安国镇党委关于县委巡察镇辖村（社区）党组织整改情况的通报
2020年4月3日至6月20日，县委第一巡察组对安国镇所辖23个村、8个社区党组织进行了常规巡察。7月22日，县委巡察组向安国镇党委反馈了巡察意见。反馈意见客观中肯、实事求是。镇党委和各村（社区）党组织高度重视，结合巡察反馈意见，认真查摆梳理问题，深刻剖析问题根源，缜密制定整改方案，全面抓好整改落实。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
（一）统一思想认识，提高政治站位。根据县委巡察组反馈问题清单指出的3个层面16类561条问题，安国镇党委立即召开了巡察整改会议，专题研究巡察整改工作。会议要求全镇上下进一步统一思想认识，提高政治站位，把整改落实作为当前首要政治任务来抓，作为提升村（社区）党组织服务能力的重要契机，组织动员全镇上下抓实抓细问题整改，确保问题整改落地。7月25日镇党委召开了安国镇所辖村（社区）巡察整改工作动员会，进一步动员镇及所辖31个村（社区）干部切实把思想统一到巡察整改工作上来，切实提高巡察整改工作的主动性、积极性和协作性，坚决扛起责任，以主动认领之勇、标本兼治之能抓好整改落实。
（二）加强组织领导，夯实整改责任。根据县委巡察组巡察安国镇31个村（社区）党组织反馈问题清单，制定了《关于印发〈县委第一巡察组巡察安国镇所辖村（社区）党组织反馈问题整改工作方案〉的通知》，明确了镇党委、职能部门、31个村（社区）党组织的整改责任，成立了以镇党委书记为组长的整改工作领导小组，制定了整改工作实施方案，做到问题清、任务明、措施实、要求高。在镇党委指导下，31个村（社区）都成立了以党支部书记为组长的整改工作机构，对照县委第一巡察组反馈的问题清单，逐项剖析问题根源，逐一制订整改措施，逐条建立整改台账，逐个对账销号。确保个个问题有举措、件件举措见成效。
（三）严格督查检查，务求整改实效。根据巡察反馈的3个层面16类561条具体问题清单，按照条块分管与包挂村（社区）相结合工作原则，指导与督促相结合工作方式，包村（社区）干部、镇业务部门负责问题整改业务指导，镇党委每半月召开一次整改工作调度会，召集相关部门、村（社区）逐一对照整改清单，逐条梳理整改路径，逐项研究整改任务，做到问题不解决不放手、整改不到位不罢休，确保整改工作落实落细。同时成立专门督查小组全程跟进，对问题整改进度、标准、成效进行督查检查，建立巡察整改工作群，定期发布整改工作通报。形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局，确保了各项整改工作落地见效。
二、整改落实情况
（一）贯彻执行党的路线方针政策及上级重大决策部署方面
1．关于贯彻落实新发展理念不积极、不主动问题的整改。一是理论政策政治学习固定化、常态化。利用固定党日，组织党员学习和讨论“三农工作”新思想和上级最新精神，适时把镇党委中心组学习扩大到各村（社区）党支部书记，提高自觉运用新发展理念指导农村工作的能力；二是落实村干部包片工作责任制，结合网格化社会治理“一格一策”工作机制，在疫情防控、扫黑除恶专项斗争、安全生产、环境整治、“三大攻坚战”等工作中责任到人，一包到底。包片村干部任网格员，做好网格内信息上报。5名村干部因疫情防控不力被问责处理。
2．关于人居环境整治存在薄弱环节问题的整改。一是结合人居环境整治验收销号工作，在镇环卫部门业务指导下，31个村（社区）对人居环境进行了全面整治，目前已全部通过验收销号。二是加强对公共空间治理、垃圾治理、污水治理、“厕所革命”等重点工作调度，强化主体意识和责任意识，建立“263”专项行动监督检查长效工作机制，补齐人居环境整治短板。郝心庄公厕管理已责任到人，实行绩效考核，对工作不负责的管理人员已罚款。三是组织村（社区）开展安全生产、环保等专项整治行动，加大对张双楼、周田社区内的企业管理力度，按照“一企一策”的要求，严格落实安全生产责任制，严格落实环保管控措施，发现企业违规生产的及时上报处理。加大面源污染治理力度，在非禁养区的养殖场配套三级沉淀池，不符合环保要求的一律进行停业整顿，镇环保办的同志对全村25个养鸡户和10户养鸭户进行排查清理，凡是没有化粪池的限期整改，目前已完成整改。养殖户和徐州国新公司签订合同，定期前来抽化粪池，有效地处理畜禽粪便。加强村（社区）垃圾收运体系建设和公厕保洁，配备公厕专职保洁员122名，确保公厕168座有人管理，清洁卫生。农村垃圾及时清运，河道清洁优美。
3．关于精准扶贫项目监管不到位问题的整改。一是增强对扶贫项目精细管理意识，切实提升领办项目的经营管理能力，联系农技部门提升田间作物管理水平，建立健全农机具租用、管护和保养等台账，确保实现刘邦村农地股份合作社集体增收项目的保底收益。二是增强对扶贫项目精准管理意识，积极招商盘活扶贫项目，提高扶贫项目的收益。三是增强对扶贫项目资料、档案等精细管理意识，明确专人负责扶贫项目申报材料、备案、合同等的分类分册管理。
4．关于“家门口”维稳风险能力不强问题的整改。各村（社区）对群众反映的突出共性问题，要及时化解矛盾，坚决把民怨、民难、民忧、民困化解在基层，解决在萌芽状态。一是当好利民惠民政策宣传员。各村（社区）在办理低保五保、土地确权、危房改造等惠民措施时，利用召开村民（代表）会议、广播等方式做好政策宣传和政策解释，让群众充分知晓低保、五保、危房改造等惠民政策办理条件、程序等。5个村（社区）在办理失地保险中因省政府93号令解释不到位引发的矛盾已化解。二是当好群众血汗钱的守护员。组织司法、财政、金融等部门联合开展非法集资宣传教育，提升群众的法律法规意识，提高对金融政策的知晓度。在非法吸储案件中，安国镇成立了包村领导、分管领导、包村干部、信访干部、派出所等组成的工作专班，主动与村干部一起历时20余天，赴山东、河南、南通等地追回资金120余万元，已按比例发放给集资参与人。目前该案件已判决，涉案资金正在按司法程序进行追缴。在“金长城”等非法吸储案件上，主动配合公安部门联系投资参与人到指定地点进行信息登记，以维护合法权益，群众目前情绪稳定。
5．关于村级经济基础薄弱，虚增村集体收入问题的整改。一是从增强村干部主动作为上提升责任意识，提升责任担当本领。安国镇制订下发了《2020年村级重点工作目标考核实施方案》（安委发〔2020〕15号），将村集体增收列入镇对村年度考核。群策群力，引导村（社区）支部书记积极盘活集体资产，千方百计增加村集体收入。二是从提高安国镇“上海蔬菜外延生产基地”质效上探索增收路径，做大做强特色瓜菜产业。目前，苗岗园区已建成4000亩优质西瓜生产基地。今年春季，安国镇在大沙河沿线建成了400亩的高标准瓜菜生产基地，现已投入使用，计划10月份扩面向西发展1200亩高标准瓜菜生产基地，现已完成规划设计，规模效应凸显。直接带来了种植的高效益，提升了农产品附加值，增加了农民收入。三是加强村级财务管理，堵塞集体资产管理漏洞。镇政府出台了《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》（安政发［2020］7号）《关于进一步加强和规范农村产权流转交易市场建设的通知》（安政发〔2020〕8号），全力盘活村级闲置资产、资源。所有村集体资产、资源做到应进必进江苏省产权交易平台，增加村集体收入。
6．关于意识形态工作有待加强问题的整改。安国镇将意识形态工作纳入镇对村考核，村（社区）党组织安排专人密切关注并及时处置舆情信息，定期排查舆论风险点，维护意识形态领域安全。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神和省、市、县委关于意识形态工作的重大决策部署纳入“三会一课”学习计划，进行集中学习，使村级党组织能准确把握意识形态工作的要求，占领意识形态主阵地。倡导移风易俗，倡导孝老爱亲，宣传新时代新风尚。
（二）群众身边的腐败和作风问题方面
7．关于村集体资金、资产管理较乱问题的整改。安国镇重新制订下发了《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》（安政发〔2020〕7号）和《关于进一步加强和规范农村产权流转交易市场建设的通知》（安政发〔2020〕8号）两个规范性文件，镇农经中心加强对集体资金、资产的管理，集体收入全部入村账。镇纪委加强监督检查，坚决制止坐收坐支、集体资金进入个人账户、“村有村账、组有组账、签字审批互不相干”等问题。对财务手续不全的督促整改到位，对集体资金转入不属于受偿范围内的村干部，镇纪委已介入调查，发现违纪事实，一律从严从重给予党政纪处分。加大对村集体资产的管理监督力度，督促各村盘活集体资产，按规定公开招租，签订书面合同，约定双方权利义务关系，并及时催收租金。政府代付租金问题，已下发提前解除合同告知书，目前正在积极洽谈中，僵尸企业2栋厂房已出租，另1栋正在积极协助联系承租方。
8．关于重要村级事务不公开、执行程序不严格问题的整改。镇农经中心加强监管，监督各村（社区）在购置集体固定资产、实施小型工程、处置集体资产中，按规定上平台交易，严禁集体资金存入个人账户。一村委会土地承包协议欠缴租金63784元7月份已缴至村账户，灌婴社区已召开村民代表大会，同意继续聘用两名编外人员，聘用期五年，每年一次性结清一年的工资。张双楼社区7月10日召开村民代表会选举民主理财小组组长1名，成员4名。按照“四议两公开”工作法，各项集体开支必须召开村民代表会议决议。组织部门和涉农部门加强业务指导，督促各村（社区）定期在村居公示栏公开党务、村务、财务，对年龄偏大的村务监督委员会成员已进行调整，理财小组公章交由理财小组组长管理，村居所有开支都要由理财小组把关签字确认。镇党委定期组织开展三务公开情况检查，并在一定范围内通报。
9．关于村级工程监管不规范问题的整改。根据《关于进一步加强和规范农村产权流转交易市场建设的通知》（安政发〔2020〕8号）《关于进一步规范村级集体用工管理的通知》（安政发〔2020〕9号）等文件精神，对农村产权交易行为进行全程监督，规范交易程序和资质，审计随行，全程监督，做到“应进必进”。对未上平台的工程建设项目进行抽查，镇审计所已对存在廉政风险的村级工程实施审计，发现违纪问题一律立案查处。目前，已立案3件。规范集体用工，在村庄环境整治、小型农田水利工程中使用小工一律进行公示，让群众知晓用工量和结算价格，促进村级工程公开、规范、透明。
10．关于民生工作存在短板问题的整改。牢固树立“以人民为中心”的发展理念，大力实施乡村振兴战略，稳步推进“户户通、村村亮、沟沟畅”工程。一是对全镇内压塌失修道路、淤塞沟渠进行统计，有计划地实施修复工程。目前已对前王庄、后王庄、吴庙、刘河涯四村中3条中沟、12条小沟进行了疏浚，下步争取县水利部门县乡河道治理计划，对陈心庄西沟、青年路中沟、桑庄中沟北段实施疏浚套挖。二是协助贺庄、邵庄、朱王庄等6个村（社区）等制定水井清洗修复计划，联系专业清洗队伍，做好技术指导，确保水利设施有效利用。三是加大对供水系统的管护，为村民提供安全的饮用水源，保证村民用水安全。目前区域供水管网正在开展试压、消毒、清洗工作，积极与上级主管部门沟通，加快地表水的供水前期准备工作，朱王庄、前王庄等10个村（社区）计划年底前可用上安全、卫生的地表水。四是加大对民生领域的监管，在审批危房改造时，一律核实改造对象的身份性质，不属于“四类人群”的不予上报，如发现借用名义改造、超面积改造的一律进行责任追究。
11．关于廉政意识淡薄，违规违纪问题依然存在问题的整改。一是用制度促廉，扎紧不能腐的笼子。制订并下发《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》（安政发〔2020〕7号）《关于进一步规范村级集体用工管理的通知》（安政发〔2020〕9号）等文件，严格执行村级账务管理规定，及时发现侵占、挪用集体资金，私设“小金库”，或优亲厚友线索，运用“四种形态”严肃问责，对违规违纪问题及时立案查处。对套取、占用集体资金、集体资金打入个人账户、私设小金库等问题，镇纪委逐条核实，一查到底，责任追究到人，绝不姑息。二是用教育树廉，形成不想腐的自觉。加强党员廉政教育，在重要节日开展“用身边案件警示教育身边的人”警示教育大会，上好廉政教育党课等，自觉从思想上、心灵上、行动上树廉心、立廉志。三是用正反典型案例筑廉，筑牢不敢腐的堤坝。坚持问题导向，严查私车公养、违规报销差旅费，违反集体资金管理规定、工程腐败等违规违纪问题。少数村私车公养违纪款已退回村账户，并对违纪人员给予问责处理。结合各村（社区）巡察整改清单，梳理村级工程问题线索，已立案2件。违规报销的差旅费已退回村账户。对侵占、挪用集体资金、超过审计金额支付工程款等问题，已立案查处，超付款项已退回村账户；个别社区近五年电费不入集体账问题镇纪委已开展调查。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
12．关于党建责任落实不到位，从严治党责任压得不实问题的整改。一是严格落实全面从严治党主体责任，村级党支部书记是基层党建第一责任人，党委和各支部书记签订了党建工作承诺书，明确了党建工作的重点和目标；31个村（社区）已全部选配一名党员作为党建联系人，专门负责村（社区）党建台账整理和归档，建立规范的党建台账，通过对部分支部党建台账不定期抽查，台账质量有明显提高。二是增强村（社区）党风廉政建设主体责任意识，经常性开展党规党纪教育。党性教育要经常化，廉政教育要常态化，各支部能定期规范开展党员民主评议活动、警示教育活动和民主协商议事等活动，并做到了公平、公正、公开。严格落实“党建＋”，厘清支部与村委职责，着力推动党建和村务融合。
13．关于党组织建设有待加强，党员管理不够严格问题的整改。镇党委制定了开展“三会一课”指导意见，建立规范的村级党务活动制度。一是加强对村级党务活动监督检查。促使村级党组织“三会一课”、“主题党日”切实有效开展。对“三会一课”执行不力的2个村给予了全镇通报批评，并限期整改；加强执纪监督，坚决制止通过发放烟酒吸引党员参加党组织活动，杜绝党组织活动有偿化。严肃党内生活，对入党材料进行规范管理，按规定足额收缴党费。二是加强对流动党员的管理，创新组织活动方式，使每个党员都能按要求参加组织生活。认真开展民主评议党员活动，评议前先和相关部门沟通，问题党员不得评为优秀等次。加强对党员的管理教育，经常性开展党章党规党纪教育，发挥先进典型示范带动和引领作用，习惯在监督的环境下工作，在法治的轨道上用权。
14．关于党员先锋模范作用发挥不够，个别村班子内部运行不畅问题的整改。一是进一步加强基层组织管理力度，抓实组织建设，严肃组织纪律，强化基层支部团结协作能力，充分发挥党组织战斗堡垒作用；二是积极组织“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“先进基层党组织”等先进典型评选活动，提高党员干部争先创优意识，提振干事创业精气神；三是认真贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针，严格执行“四议两公开”工作法，不搞“一言堂”；四是摸排和掌握干部队伍年龄、学历等构成情况，完善干部培养选拔机制，优化干部队伍年龄、学历结构。把政治素质优、文化水平高、致富能力强、群众反映好的人才纳入后备干部队伍来培养。目前已有10名以上村干部申报大专及以上学历学习，村两委换届时推荐优秀年轻后备干部参选村两委。
15．关于村民自治流于形式问题的整改。合理调整各村（社区）对村务监督委员会成员的年龄结构，充分发挥民主理财小组的财务监管职能，理财记录真实、规范。完善村务公开机制，规范民主监督程序，使村级事务在阳光下运作。马庄村7月26日召开村民代表会议，选举有威望的，坚持原则的同志担任民主理财小组组长；苗岗村民主理财小组公章已交给理财小组保管；灌婴村通过召开村民代表大会，调整了监督委员会及理财小组成员，民主理财会议记录本在每次理财时集中填写，前王庄村民主理财公章由民主理财小组组长保管，所有开支都通过理财小组把关签字确认。
16．关于对巡察整改不主动、不精细问题的整改。安国镇党委把巡察反馈问题整改作为一项政治任务，坚持“高标准、重实效、稳推进”工作思路，设定“时间表”、明确“路线图”，争取高标准高质量完成巡察整改任务。针对县委第一巡察组巡察反馈561条问题清单，逐条对照梳理，认真分析研判，做到举一反三。在整改过程中，分管领导会商会办，相关站所协作配合，紧盯贯彻执行党的路线、方针政策及党中央、省、市、县委决策部署、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等重点问题，村级三资、村级事务公开、村级工程监管、民生等重点领域，党委书记亲自过问，亲自调度，分管领导定期汇总分析整改成效，齐抓共管，分工协作，形成了巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，建章立制，堵塞制度漏洞，切实推动反馈问题彻底整改到位。
三、下步整改工作打算
在安国镇党委、各村（社区）党组织和广大党员干部共同努力下，巡察整改工作取得了一定成效，但在人居环境整治长效机制、精准扶贫项目监管、民生等领域仍存在薄弱环节。下一步，安国镇党委将严格按照县委巡察整改工作要求，坚决扛起政治担当，坚挺整改刀刃向内，坚持强化制度执行，坚守整改常态长效，确保巡察整改工作落地见底。
（一）突出党建引领，狠抓整改落实。各村（社区）支部要进一步发挥党建引领作用，切实履行整改主体责任，扎实做好整改尤其是尚未整改完成问题的落实工作。纪检监察部门切实履行监督责任，督促巡察整改工作落到实处，确保整改工作高标准完成。
（二）坚持问题导向，确保整改质量。镇涉及站所主动对照问题清单，举一反三，指导、帮助各村（社区）找准巡察反馈问题症结所在，梳理解决问题正确路径，及时掌握整改进度，组织开展反馈问题整改检查，确保整改工作质效。
（三）强化制度建设，注重整改效果。针对存在的突出共性问题，建章立制，形成用制度管人管事、管钱管权的良性工作机制，坚决避免问题“犯了就改，改了又犯”，推动问题真改实改。对已完成的整改事项定期开展“回头看”，进一步巩固整改成效；对未完成的整改事项，共同研究制定行之有效的整改方案，确保按时完成整改任务。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0516－89995417；邮政信箱：沛县安国镇党委办公室；电子邮箱pxag2011＠163．com。
沛县财政局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年4月10日至6月20日，县委第二巡察组对县财政局党组进行了巡察。7月17日，县委巡察组向财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
自巡察反馈以来，县财政局党组始终把巡察整改摆在突出位置，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风全力以赴推进整改，将即知即改与建立长效机制有机结合，贯穿整改全过程，建立健全各项制度机制，从源头上遏制问题再次发生。
（一）加强领导，提高认识。对县委第二巡察组反馈的意见和指出的问题，局党组迅速行动，召开了专题会议，研究部署整改落实工作，切实担负起落实巡察整改的主体责任。为确保巡察整改工作有序推进，成立了县财政局巡察整改工作领导小组，局党组书记、局长李颖同志任组长，局班子成员为副组长，各科室负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任科室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
（二）压实责任，细化措施。局党组书记、局长李颖切实履行巡察整改工作第一责任人职责，主持召开党组会进行专题研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织分管科室将巡察组反馈意见和局党组整改工作要求进行传达贯彻。各科室、单位对照巡察反馈意见认真进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，不避重就轻、不推诿塞责，坚持边整边改、立行立改。制定印发《县财政局党组关于落实县委第二巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》，针对巡察反馈的问题，逐条逐项认真梳理，逐一明确责任领导、责任科室（单位）和整改时限，确保巡察反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。
（三）聚焦整改，狠抓落实。局党组针对整改工作进行定期调度，对巡察反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，研究安排部署；对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
二、整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策以及中央和省市县委重大决策部署方面
1．关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的问题。
（1）针对“党组中心组学习不规范”的问题。
整改落实情况：规范党组中心组学习，坚持每月开展1次集中学习研讨，由各党组成员分别领学，充分发挥党组的示范引领作用，学讲结合、以讲促学，做到真学真信真用。丰富载体自主学，通过“学习强国”APP、局内网推送学习内容等形式，组织全体党员干部积极开展自学，学用结合，务求取得学习实效。
（2）针对“意识形态工作责任制未有效落实”的问题。
整改落实情况：研究修订了领导班子成员分工，落实意识形态党组主体责任、党组书记第一责任人职责、分管领导直接责任人职责和班子成员“一岗双责”。
2．关于“党组创造性、主动性开展工作不足，缺乏‘跳出财政看财政、干财政’的理念”的问题。
（3）针对“对财政改革和发展中存在的一些不平衡不充分问题、如何高质量服务我县经济社会发展问题等研究思考不够，未形成可推广、可复制的经验”的问题。
整改落实情况：①拓宽格局视野，提升站位担当，加强政策业务学习，提高生财、聚财、理财本领，不断提高服务经济社会发展的能力。提高政治站位，从全局角度主动献计献策，定期为县委、县政府提供有价值有质量的决策建议。截至9月底，已提交财政情况专报13期，县主要领导签批5件。②积极落实富民创业担保贷款惠民利企政策，2020年1－9月新增贷款3．8亿元；大力推进“小微贷”、“苏微贷”、“科贷资金池”等财政资金增信措施，2020年1－9月新增贷款1．36亿元。③强化非税收入一体化嵌入政务服务中心网络平台建设，实现一网通办。分四期对全县各行政事业单位财务人员进行了系统全面的非税收入收缴电子化培训，截至2020年9月底，已通过沛县非税收入电子缴费管理系统收缴非税收入77026笔，合计金额21489万元。
3．关于“落实‘三大攻坚战’以及安全生产等决策部署不到位”的问题。
（4）针对“落实安全生产责任制不到位”的问题。
整改落实情况：严格落实安全生产责任制。按照县政府要求已独立设置安全生产监督管理科，配备了专职人员，落实了岗位职责。
4．关于“预算编制不够科学，预算执行不够严格”的问题。
（5）针对“预算准确度、精细度不够，预算调整比例偏大，有些指标没有细化到具体项目或单位”的问题。
整改落实情况：按照《预算法》和中央、省、市、县预算管理改革要求，结合我县实际情况，做好项目论证和储备工作，提高项目储备质量，为精准预算打好基础，进一步提高我县预算编制的准确度、精细度，切实减少代编预算规模。严格执行《县政府关于加强和改进县级部门预算管理的意见》，仅在2020年9月份集中办理了一次需调整重大项目支出。部门需新增的零星支出事项，一律通过统筹部门年初预算、调整支出结构予以落实，原则上不批准追加。截至目前，关于预算准确度、精细度不够，预算调整比例偏大，有些指标没有细化到具体项目或单位问题已全部整改到位。
（6）针对“预算支出进度不均衡”的问题。
整改落实情况：加快预算批复和转移支付下达进度，严格按照批复的预算、用款计划的要求以及项目的进度支付资金。2020年1－3季度累计支出86．83亿元，1－3季度支出分别为27．6亿元、29．92亿元、29．3亿元，每季度支出分别占累计支出的比例为31．8％、34．5％、33．7％。
5．关于“财政资金绩效管理机制不健全不完善”的问题。
（7）针对“专项资金使用效益不高。部分财政专项资金使用分配结构不合理、不规范、结余过大，不利于发挥财政专项资金应有作用”的问题。
整改落实情况：完善财政专项资金分配、使用和管理制度，强化内控执行，切实管好用好财政资金，提升财政资源配置效率和管理效能。会同主管部门制定专项资金管理办法，切实提高专项资金使用效益。
（8）针对“产业引导基金滞留账面未发挥效益”的问题。
整改落实情况：坚持产业基金引导作用，实现产业基金落地见效，切实发挥财政资金引导作用。
（9）针对“财政支出绩效评价基础工作薄弱”的问题。
整改落实情况：印发了《关于做好2019年度财政支出绩效评价工作通知》，财政重点评价在加强一般公共预算和社会保险基金预算绩效管理的基础上，将政府性基金预算纳入绩效管理，涉及项目13个，部门整体支出绩效评价6个，另外首次对2019年度中央对地方转移支付预算执行情况开展绩效自评工作，涉及部门33个。通过询价，2019年度节能和新能源公交车运行补助资金项目已聘请第三方进行评价。出台《沛县中介机构参与绩效评价工作暂行办法》《沛县财政支出绩效评价专家管理暂行办法》《沛县政府购买第三方绩效评价服务暂行办法》等规章制度，建立绩效管理专家库，继续扩大第三方绩效评价范围，提高绩效评价质量。
（二）在落实全面从严管党治党方面
1．关于“党组履行全面从严治党主体责任不到位”的问题。
（10）针对“内控制度执行不严格”的问题。
整改落实情况：严格执行内部控制制度。规范公务接待制度，严格接待审批，加强管理。对公务接待审批不完整、不规范的完善手续。规范工会经费管理，严格开支范围，严格执行工会会费管理办法。严格按照《现金管理暂行条例》管理使用现金，按要求使用公务卡或银行转账进行支付，坚决杜绝大额支出无明细、超限额支付现金现象发生。规范加油卡和车辆管理，严格审批流程，指定专人负责加油卡和用车登记。
（11）针对“以案促改工作开展不力”的问题。
整改落实情况：深入开展廉政警示教育活动。对已处理的违规问题纳入警示教育内容，结合局廉政警示教育活动予以宣读，并深入剖析问题根源，要求全体人员举一反三，提高纪律规矩意识，达到了“处理一人、教育一片”的效果。
2．关于“‘四风’问题不同程度存在”的问题。
（12）针对“工作作风不扎实，服务基层意识淡薄，对基层财政财务管理工作指导弱化”的问题。
整改落实情况：①制定培训计划，对全县包括镇财政所人员在内的财务人员进行政府会计制度进行培训，提升财政人员业务技能。制定《关于开展乡镇财政所工作绩效评价的通知》及绩效评价细则。组织对乡镇新政府会计制度的执行、组织收入、民生保障、预算管理、债务管理、内部控制、财务基础工作等财政所重点工作和日常工作开展评价与指导，进一步提升镇级财政管理科学化、规范化水平，强化镇级财政职能。②联合组织部、人社局、编办、机关事务处等部门，印发《关于加强新城集中办公区“一卡通”管理的通知》，加强和规范财政供养人员误餐补助（公交、饭卡）打卡充值管理，健全长效管理机制，切实堵塞管理中的漏洞。③严格干部职工操办婚丧喜庆等事宜报告制，指定专人负责报备工作，要求全局干部职工凡是操办婚丧喜庆等事宜，必须按要求填报报告表，按程序报告签字备案，已补报2017年以来相关报备事项。④严格执行特殊岗位津贴发放标准和范围，规范不同工作职责的特殊岗位津贴发放标准。
（三）在落实新时代党的组织路线方面
1．关于“党组领导核心作用发挥不充分”的问题。
（13）针对“党组议事规则不明晰，与行政议事权责边界不清，记录不规范”的问题。
整改落实情况：严格议事规则和决策程序，规范党组会议记录，明确专人负责会议记录和相关资料的收集整理归档，将党组会议记录与局办公会会议记录分开。严格遵守民主集中制原则，充分发挥集体领导的核心作用，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用必须按照制度规定，由集体讨论作出决定。
2．关于“对党建工作重视度不够”的问题。
（14）针对“‘三会一课’制度执行不严，组织生活会流于形式，党员监督管理不到位”的问题。
整改落实情况：①严格落实“三会一课”制度，定期召开支委会、党小组会、党员大会，如实记录会议内容、活动开展情况。制定年度党课计划，坚持班子成员带头讲党课。严格执行组织生活会制度，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。②及时将党费的收缴情况进行登记并公示，对不按规定缴纳党费的，提出严厉批评并从快整改落实到位。③严格考勤制度，通知离退休党员、改非党员参加组织生活，确保“三会一课”制度落到实处。
3．关于“组织人事管理不规范”的问题。
（15）针对“机构改革执行不彻底，新的‘三定方案’未落实到位，推进‘放管服’改革未能做到自我削权”的问题。
整改落实情况：落实新“三定方案”，根据工作需要逐步调整科室和工作人员。国资办财务已并入财政局财务统一核算。按县委统一部署，推进政府采购业务和人员划转工作。
（16）针对“单位人员结构不合理”的问题。
整改落实情况：积极争取上级重视，从干部选拔、交流、转岗等方面入手，激发财政干部队伍新活力，逐步减低干部平均年龄。建立年轻后备干部人才库，将各方面比较成熟的优秀年轻干部纳入人才库，对入库干部分层次培养，加大年轻干部的培养使用力度。
（17）针对“超编混岗问题突出”的问题。
整改落实情况：积极向县委组织部争取招录公务员，减少现有工作对事业人员的依赖，对混岗任用逐步进行调整。
4．关于“落实巡察反馈意见整改不彻底”的问题。
（18）针对“第八轮巡察反馈问题未完全整改”的问题。
整改落实情况：引入竞争机制，采取政府购买服务方式，选择第三方评估和拍卖等中介机构，按照《关于公有房屋租赁实行公开竞拍的意见》精神，强化对国有资产处置过程中的财政廉政风险点防范。目前正通过政府购买服务方式，选择第三方评估和拍卖等中介机构的前期准备工作。
（19）针对“国有资产监管仍存在短板”的问题。
整改落实情况：加强国有资产监管，补足短板。聘请第三方中介机构，对全县公共基础设施资产开展详查，根据详查结果，分类落实到行政事业单位，登记造册纳入资产云系统进行统计管理。摸清资产底数。建立行政事业单位资产专管员制度，设置专职（兼职）岗位，出台《沛县行政事业单位资产专管员管理暂行办法》并下发执行。建立国有资产管理的长效机制，做好已使用公共基础设施的在建工程转固工作，确保国有资产安全、保值、增值。
三、下一步整改工作打算
下一步，局党组将进一步认真贯彻落实县委县政府和县委巡察部署要求，持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果，加力、加劲、加措施，以整改为契机全面推进财政工作再上新台阶。
（一）全面落实主体责任。局党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实领会习近平总书记关于财税改革工作的重要指示批示精神，认真履行财政部门职责使命。全面落实党组主体责任，严格履行党组书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，严格贯彻执行中央“八项规定”和省市县委“十项规定”要求，深入开展调查研究，切实转变工作作风，进一步提升财政服务全县、服务基层工作水平。
（二）持续抓好后续整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照巡察反馈问题整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要长期整改的事项，坚持一抓到底，务求取得实效。
（三）着力构建长效机制。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习习近平总书记关于从严治党的系列重要讲话精神，充分认识全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性，坚持聚焦问题、解决问题，改革创新体制机制，扎实做好巡察整改后半篇文章，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果，形成务实管用的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0516－89676786；邮政信箱：沛县行政中心东六楼财政局办公室；电子邮箱pxczjbgs＠163．com。
沛县房屋征收办公室关于巡察整改情况的通报
根据县委巡察工作统一部署，2020年4月10日至6月20日，县委第二巡察组对征收办开展了巡察。7月18日，县委第二巡察组向征收办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
征收办从讲政治的高度，把巡察反馈意见整改工作作为践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的生动实践，强化组织领导，压紧压实主体责任，全面推动整改落实工作。一是正视问题，提高认识。先后召开巡察整改工作动员会和科室负责人巡察整改工作责任落实会，统一了思想认识，把思想和行动统一到了落实县委巡察组整改要求上来。二是加强领导，明确责任。研究成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组，支部书记任组长，分管领导任副组长，其他科室负责人为成员，层层分解了巡察整改责任。三是迅即部署，强化措施。组织召开专题研究巡察整改工作会议，领导带头、主动认领、立行立改，研究制定《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察组反馈问题，列出整改责任清单，细化整改落实措施，明确整改路线图、时间表和责任人，一件一件抓落实。四是加强督办，注重实效。落实督查制度，限时整改销号，对明确时间节点的事项实行超时追究，确保件件有答复、事事有回音。五是建章立制，注重长效。注重标本兼治和建章立制，健全完善了多项规章制度，扎紧扎密了制度“笼子”，切实用制度管人管权管事。
二、整改落实情况
1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式问题的整改。
整改落实情况：全面学习领会党的十九大精神、习总书记视察徐州重要讲话精神，制定党员干部学习教育计划，认真落实学习考勤、个人自学、专题研讨、学习交流等制度，通过知识竞赛、成果交流、心得展示等多种方式，在全单位迅速掀起理论学习的热潮，确保党员干部学深学透。一是力戒形式主义，创新教育形式。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，按照制订的学习教育方案，安排部署党员树立正确政绩观，把心思用在干实事上、把精力放到抓落实上，坚决反对形式主义、官僚主义。针对个别党员干部整改方案偏离实际等问题，通过上党课、专题调研、理论研讨和“三会一课”等多种形式，已全部重新制订整改，力求主题教育取得实效。二是加强组织领导，强化意识形态工作。进一步加强和改进意识形态工作，调整班子成员分工，明确由支部书记负责征收办意识形态工作。制订了《征收办意识形态工作领导小组》、《征收办意识形态工作实施方案》等文件。支部将意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督检查范围，与房屋征收工作和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
2．关于征收工作谋划不够科学问题的整改。
整改落实情况：一是进一步科学编制棚改计划。房屋征收工作严格按照《国有土地上房屋征收与补偿办法》规定的程序实施，在项目启动前充分征求被征收人意见，个别项目因稳评风险较高、城市规划建设需求调整等原因，造成列入计划内的项目未实施。下一步，在保证城市建设需求的前提下，真实、准确、完整、科学的制订棚户区项目计划，明确改造任务，确保按计划完成年度棚改工作。二是进一步优化完善政策，提升棚改工作质量。结合我县实际，进一步调整完善棚改安置政策。同时进一步细化措施，切实做到规划到位、资金到位、供地到位、政策到位、监管到位、分配补偿到位，确保棚户区改造项目启动一个，圆满完成一个，群众满意一个。三是缩短过渡，抓好安置房建设和上房工作。截止目前，老拆迁项目已全部上房安置结束；近两年实施的征收项目，按照安置房施工节点稳步推进。年底前，李园、歌风小区等项目将完成上房安置工作。
3．关于执行上级文件精神有偏差问题的整改。
整改落实情况：一是加强房屋评估机构的监督管理。按照《房屋征收评估办法》，严格房地产评估机构准入程序。经审核，对符合入围条件的评估机构，入选征收项目候选名单。目前，进入我县评估市场的估价机构均建立了相关档案材料。二是进一步规范收取评估保证金。为规范房屋征收评估活动，按照《房屋征收评估办法》规定，房屋征收部门与选定的评估机构签订房屋征收评估委托合同，并按照上级有关收取评估机构保证金规定，进一步规范了保证金收取标准。三是落实属地责任，精心组织好拆迁扫尾工作。针对棚户区改造拆迁扫尾工作，认真履行了相关法律程序，完善了具体操作措施，确保被征收群众利益得到保障，确保年底前全部扫尾结束，确保不影响项目安置房建设。
4．关于主体责任没有压紧压实问题的整改。
整改落实情况：一是强化主体意识、责任意识。认真落实党风廉政建设责任制，制定了《沛县征收办党风廉政建设责任制任务分解实施意见》。把党风建设工作与单位中心工作同安排、同部署，并纳入了单位目标考核。把党建工作与房屋征收工作紧密结合，以党建推动房屋征收工作，以房屋征收工作的成果来检验党建工作的效果。严格落实廉政谈话制度，单位主要负责人与领导班子成员、领导班子与各股室负责人开展了廉政谈话，并就“一把手”履行“两个责任”工作重申相关规定，严肃责任追究。二是完善廉政风险防范机制。成立了廉政风险防范管理工作领导小组，建立廉政风险预警机制，加强风险点的排查、分析和研判。围绕房屋征收工作中心，加大监督检查力度，切实维护群众合法权益不受损害。同时，加强对重点岗位的监督管理，进一步完善内部防控机制，提高全体党员自我防范风险的积极性和主动性，不断增强党员干部廉政风险防控能力，努力提高党员干部的综合素质。三是严格车辆管理。制定了车辆管理制度，并对车辆维修使用、加油情况、行使里程数建立车辆管理台帐，每月进行公示。
5．关于“四风”问题的整改。
整改落实情况：一是进一步创新管理方式。在做好房屋征收工作的同时，做好对基层干部职工日常监督管理工作。进一步严明工作纪律，领导班子成员发挥好表率作用，自觉遵守有关机关作风工作要求和规定，严格遵守各项工作制度和工作纪律，进一步提高了工作人员的责任意识、担当意识，及时完成上级的工作安排，提高房屋征收业务工作水平，激发干事创业的热情。二是规范房屋征收管理工作。不断健全房屋征收政策法规体系，完善规范了工作管理流程，推进房屋征收工作制度化、规范化、法制化和信息化，不断提升建设水平。三是严格请销假制度。强化单位内部及征收现场考勤纪律，进一步完善细化了《沛县征收办考勤与请销假制度》，采取定期不定期的方式对单位科室及征收地块实行抽查，每月月初对考勤情况进行公示，对迟到、早退、旷工人员实行相应批评教育及处罚。三是进一步完善婚丧喜庆事宜实施细则。根据中央有关文件精神制定下发了《沛县征收办规范党员干部操办婚丧喜庆事宜实施细则》，强化监督检查。
6．关于中央八项规定精神执行问题的整改。
整改落实情况：严格按照中央八项规定精神及省、市、县委十项规定具体要求，充分利用党支部会议、党风廉政工作会议、主题教育活动等时机，对落实具体规定深入动员和部署，进一步统一了思想认识，讲清了重要意义，明确了具体要求，为进一步加强作风建设提供了有力的组织保障。对单位职工福利、津补贴发放等工作进行了再梳理、再排查，未再发生违规发放单位职工福利、津补贴问题。
7．关于财经纪律执行不严格问题的整改。
整改落实情况：常态化开展勤俭节约、反对浪费教育，推进节约型单位建设，鼓励办公设备耗材循环利用。加强财务装备计划审批管理，严格控制人员经费及差旅、会议等公用经费支出，对会议、干部培训、资产配备、业务宣传等实行计划管理，科学制定制度计划，严格履行审批程序。一是严把差旅费报销审核。建立健全了单位公务出差审批制度，出差按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数，财务部门对差旅费报销凭证审核时严格把关。二是及时清理往来款挂账。针对单位往来款存在的财务挂账历史遗留问题，本着“尊重历史、积极清理、实事求是、规范管理”的原则予以稳妥处理。建立健全了相关规章制度，如出差返回及时报销制度等，定期对单位的往来款项进行核查清收，防止前清后乱。三是严格履行政府采购程序。通过学习进一步提高了单位负责人及财会人员国有资产管理意识。坚决执行政府采购工作程序，将单位物资采购纳入政府集中采购，减少单位采购的随意性，降低采购成本。四是加强固定资产核算及管理。组织财务科、综合科对单位所有固定资产建立了资产明细账，对固定资产实行定期或不定期盘点，减少因管理疏漏而造成国有资产的流失及损失浪费。
8．关于领导班子核心作用发挥不充分问题的整改。
整改落实情况：一是规范和改进民主决策程序。凡重大决策事项出台前，深入调研，反复论证，提高决策的预见性、针对性和时效性。组织党员集体学习了民主集中制“三重一大”决策制度，建立“三重一大”事项会议记录本，指定人员专门负责记录。二是完善支部会议议事规则。通过支部会议、党员会议等形式认真学习党组工作条例的基础上，进一步完善了《征收办党支部会议议事规则》、《征收办主任办公会议事规则》，并严格执行。三是进一步明确了班子成员及科室分工职责。研究制订了《征收办班子成员分工及科室工作职责》，针对征收办涉及的各项工作实际情况，进一步明确了班子成员分工及各科室工作职责。
9．关于党建工作责任制落实不力，重业务轻党建问题的整改。
整改落实情况：进一步贯彻落实对党建工作的新要求、新部署，认真组织开展本部门的党建工作，把开展党建工作与开展房屋征收管理各项工作更好、更紧密地结合起来。一是深入开展党建工作。从完善党建工作例会、开展三会一课等方面入手，制定了组织、宣传、纪检等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。进一步严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强廉政风险防控机制建设，加大廉洁从政宣传教育力度，进一步深化落实中央八项规定，改进工作作风，切实做好单位党风廉政建设工作。二是坚持“三会一课”制度。严格要求严肃党内政治生活，要求每月至少召开1次支委会，每季度党支部书记给全体党员至少一次上党课，每季度召开1次党员大会，每年至少召开一次组织生活会。开展的活动资料指定了人员专门收集整理归档。三是认真组织召开民主生活会、组织生活会。制定了《沛县征收办民主生活会、组织生活会制度》，按规定定期召开组织生活会、民主生活会等，严肃党内生活，深入开展批评与自我批评，重点查找党员在思想、学习、工作中存在的问题。认真贯彻执行党的民主集中制原则，并将会议方案、记录、照片等建立档案。四是准确收缴党费。组织财务科、综合科准确核定了党员交纳党费的计算基数和数额，按月足额缴纳党费，按规定由收款人、经手人签字，立卷存档，以备查询；收缴党费做到账账相符、账款相符。
三、下一步整改工作打算
一是以更严的要求推进主体责任落实。党支部带头落实全面从严治党主体责任，班子成员带头履行“一岗双责”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，以“问题清单”、“问责清单”，推动主体责任落实。二是以更大的力度推进巡察问题整改。克服松劲的思想、浮躁的情绪、赶进度的现象，坚持时间服从质量、进度服从效果，确保整改善始善终、善作善成，以整改的实际成效回应党和群众的期待。三是以更高的标准推进长效机制建立。在深入整改的同时，以问题为导向，围绕事前预防、事中监督和事后问责，更加突出事前预防，倒查制度漏洞，排查制度建设和执行力度，形成用制度管权管事管人的长效机制。四是以更实的作风推进房屋征收事业发展。统筹兼顾，抓好巡察反馈问题整改与推进房屋征收事业发展紧密结合，与加强干部队伍建设、转变机关作风紧密结合，通过巡察反馈问题整改，改出风清气正的政治生态，改出积极进取的精神风貌，改出求真务实的优良作风，改出服务发展的工作业绩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向征收办反映。联系方式：电话0516－89676061；邮政信箱：沛县汉邦路5号县政务服务中心西五楼；电子邮箱：pxfwzsbgs＠126．com。
沛县目标管理办公室关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年4月10日至6月20日，县委第二巡察组对目标办进行了巡察。7月17日县委巡察组向目标办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：
一、整改工作组织情况
对县委巡察组反馈的意见和指出的问题，目标办高度重视，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。
（一）深化认识，精心组织。7月17日县委巡察组反馈意见后，目标办立即召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。要求全体党员干部要以巡察组反馈意见为契机，把思想统一到县委的决策部署上来，不断在提升目标考核工作管理水平、落实全面从严治党主体责任等方面下功夫，求突破。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立了目标办整改落实工作领导小组，全面统筹抓好巡察整改任务，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任科室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
（二）明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，主要负责人切实履行巡察整改工作第一责任人职责，主持召开专题会议进行研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、想办法、定标准。各班子成员按照职责分工、主动认领任务，与分管科室人员一道对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行。7月26日，围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定印发了《目标办落实县委第二巡察组巡察情况反馈意见整改方案》，明确了整改目标、整改步骤、工作机构和工作要求等，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化成具体整改措施，形成了反馈意见整改清单，逐一明确了责任领导、责任科室、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。
（三）从严从实，聚焦整改。本轮巡察工作使我们深受触动，倍受教育。整改中班子成员率先垂范，精心准备专题民主生活会对照检查材料，坚持以习近平治国理政新理念新思想新战略为指引、以党章党规党纪为尺子，认真对照巡察反馈意见，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改工作领导小组按照《整改方案》的时间表和任务清单，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题，完成一项销号一项；对没有整改到位的问题，责成限时办结，确保件件有着落、事事有回音。7月31日，召开巡察整改专题民主生活会，严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改，要求聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，对照巡察组反馈意见，与思想和工作实际紧密结合，深入分析，深挖病根，靶向发力，集中整改，切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动目标管理工作再上新台阶。
二、整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策以及中央省市县委重大决策部署方面
1、学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
（1）关于“不忘初心，牢记使命”主题教育活动开展不扎实问题的整改。
一是专题学习了《关于党内组织生活的若干准则》，进一步明晰民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度有利于党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。二是及时召开了巡察反馈民主生活会，完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册，进一步规范了民主生活会流程，提高了民主生活会质量。三是加强对“学习强国”平台参与度、活跃度的监督检查，学习管理员每天对学习情况、得分结果在目标办微平台公布，要求每天得分不能低于35分，月底汇总留存。四是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。进一步创新理论学习方式，考学、讲学、评学等相结合，做到知行合一，学以致用。
（2）关于对意识形态工作的重要性认识不足问题的整改。
一是明确责任，党支部对意识形态工作负主体责任，主要负责人是第一责任人，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓好意识形态工作，工作亲自部署，问题亲自解决。班子成员落实“一岗双责”，对职责范围的意识形态工作负领导责任。二是抓住重点，专题学习中共中央办公厅《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是定期分析研判意识形态领域情况，由针对性地对全体党员干部进行引导，维护意识形态安全。四是将意识形态工作纳入党建工作重要内容，纳入党风廉政建设责任清单。
2、目标考核的导向和激励作用发挥不明显
（1）关于县对镇（街道、区、场）考核指标过多过细、任务分解不科学，变相增加基层负担问题的整改。
一是对2020年镇（街、区）重点工作目标考核实施方案的制定彻底打破往年与市考核精准对接的工作思路，形成一套切合我县发展实际的考核方案，不宜考核到镇级的20项指标全部取消；二是按照镇（街道、区）功能定位实行差异化分类考核（分为侧重工业发展类、侧重农业发展类、城区类和开发区类），共性指标、个性指标设置科学合理，减轻了基层负担，发挥了考核的“指挥棒”作用。
（2）关于双向考核机制不健全问题的整改。
一是建立了双向考核机制。2020年度县直机关单位服务高质量发展考核实施方案设置了基层评价考核内容，由镇（街道、区）对县直机关单位服务基层成效进行综合评价。二是针对县对镇（街道、区）重点工作指标季度考核结果，要求考核牵头单位必须提供数据支撑材料，并对其真实性进行督查。2020年县对镇（街道、区）重点工作上半年考核结果已公开，编印成册发到各镇（街道、区）。
（二）在落实全面从严治党方面
1、关于全面从严治党主体责任落实不到位问题的整改。
一是细化了《党风廉政建设主体责任年度工作计划》、《党风廉政建设建设责任分解》，层层签订岗位廉政责任书，进一步压实了全面从严治党主体责任，为推进目标办各项工作全面发展提供了坚强的作风和纪律保证。二是严格执行领导干部述职述廉制度，进一步提高述职述廉工作的科学性，对班子成员述职述廉的基本内容严格把关，杜绝空话套话，并建立述职述廉与群众评议相结合的配套机制。三是开展了廉政风险点排查和廉政谈话活动。
2、关于工作作风不严不细不实、制度执行不严格问题的整改。
一是研究制定了目标办《关于加强机关作风建设的实施办法》，加强思想教育，转变工作理念；坚持依法办事，规范履职行为；严格机关管理，提高干部素质。切实提高党员干部的履职能力能力和服务水平。二是构建制度体系，强化纪律约束。针对反馈意见，认真梳理排查，找出问题症结所在，健全完善了目标办机关内部管理制度9项，制定出台了目标办“三重一大”决策制度、关于加强机关作风建设的实施办法。对各项制度一以贯之，严格执行，用制度管人管事，从源头上杜绝工作不严不细不实现象的发生。
（三）在落实新时代党的组织路线方面
1、关于党的领导核心作用发挥不够充分问题的整改。
一是进一步加强党员干部的宗旨教育，积极引导年龄偏大的班子成员要进一步解放思想、与时俱进，加强业务学习，勇于担当，树立争先创优意识。加强对年轻党员干部的砺炼，通过压担子、交任务促其快速成长。二是完善党政议事规则，严格区分支委会和行政办公会工作流程，形成了专门会议制度，杜绝出现职能定位上的混淆。权责边界不清问题的整改。三是严格“三重一大”决策，加强民主集中制原则教育，提高班子成员集体决策意识，增强目标办贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。
2、关于党建与业务工作“两张皮”问题的整改。
一是突出党建核心地位，深刻认识机关党建服务中心、服务大局的重作用，树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思想意识，完善党建工作责任体系，增强了责任主体抓党建工作的自觉性。加强党建专职力量，配备了党建专职人员，并于6月12日，召开支部党员大会，选举产生了新一届支部委员会。二是加强党员队伍特别是退休党员的教育管理，创新活动载体，将退休党员接收致目标办微党课群，及时发送支部活动信息，并与他们建立有效沟通，按时邀请他们参加组织生活。随子女到外地居住的，建议党员组织关系转移到其子女居住地党组织。三是严肃组织生活。严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、党员政治生日等制度，把制度建设贯穿党的建设全过程、全维度，将党建工作融于业务工作当中，以党建促业务、以业务带党建。严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果。结合巡察整改专题民主生活会，广泛开展了谈心谈话，及时与干部传递信息、交流感情，实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况，从而做到及时引导思想、快速查摆问题，实现了对干部的有效监督管理。
三、下步整改工作打算
经过集中整改，虽然取得了阶段性成效，但对照县委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度。
（一）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求实效。
（二）深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。
（三）建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们联系。联系方式：电话89673618；邮政信箱：行政中心西楼802室沛县目标办；电子信箱：pxmbb3618＠163．com。
沛县农业农村局党委关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年4月10日至6月20日，县委第三巡察组对农业农村局党委进行了巡察。7月21日下午，县委巡察组向农业农村局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
针对县委巡察反馈意见指出问题，农业农村局党委高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好，县委第三巡察组对农业农村局党委反馈意见指出的问题，客观中肯、切中要害，具有针对性和指导性，农业农村局党委坚决从实从快贯彻落实县委要求，诚恳接受巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止；对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。
（一）强化组织领导。7月22日召开党委会，研究成立了党委书记田中奎同志任组长，局长徐伟同志任常务副组长，其他班子成员任副组长，下属单位主要负责人任成员的巡察整改工作领导小组，切实加强对整改落实工作的组织领导。整改工作领导小组下设办公室，赵厚清同志任办公室主任，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。
（二）抓实责任分解。7月23日召开党委会研究制定《沛县农业农村局党委关于县委第三巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》《县委巡察整改清单》，逐条逐项明确责任领导、牵头单位、整改落实时限，切实做到目标明确到位、任务分解到位、措施细化到位、责任落实到位。2020年7月21日以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党委会议6次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实重点任务。局党委书记田中奎主动扛起“第一责任人”责任，对整改落实负总责，并牵头负责3项具体整改任务；责任领导切实履行“一岗双责”，对分管领域整改事项主动认领，对照整改方案，迅速行动，狠抓落实。局各有关单位主要负责同志自觉承担直接责任人责任，以高度负责的精神，按照统一部署，层层细化落实，形成上下协同、整体联动的工作格局。
（三）严格责任追究。对整改工作采取跟踪督查的方式，全面掌握整改工作情况，实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责。
（四）强化成果运用。局党委以严肃认真的态度，深刻反思县委第三巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
二、整改情况及主要成效
（一）学习领会习近平总书记关于“三农”工作系列重要讲话精神不全面不深入，落实乡村振兴战略存在短板。
1．关于“农业农村局牵头和推动扶贫工作履行职责不到位，高质量打赢脱贫攻坚战存在偏差”问题的整改。一是与“两不愁三保障”等政策落实部门及时沟通协调，确保各项政策落地生根，对扶贫资金安排使用、扶贫项目实施等重大事项召开会议研究，按照“三定”方案扶贫开发科明确负责人，确保高质量打赢脱贫攻坚战。二是印发《关于进一步提升“阳光扶贫＋”监管系统数据信息质量的通知》（沛阳扶领办〔2020〕3号），要求各镇（场）街道各相关单位严格按照通知要求完善“阳光扶贫＋”监管系统数据信息质量。三是充分利用扶贫小额信贷政策引导低收入农户利用信贷资金创业增收，2020年小额扶贫贷款发放16161．5万元，贷款余额22655．2万元，有力促进低收入农户创业增收。四是会同县委组织部集中两天对全县驻村第一书记和新任村干部进行了集中培训，印发《决战决胜脱贫攻坚乡村干部轮训教学参考大纲》教材480多份，分发全县驻村第一书记、镇（场）街道扶贫干部、368涉农村（居），通过集中学习和自学提高扶贫干部履职尽责能力。联合县委组织部对全县驻村第一书记在岗在位情况进行了督查并下发通报，督促驻村第一书记履责，提高帮扶成效。
2．关于“对村级集体经济发展办法不多，经济落后村占比较高”问题的整改。一是健全完善集体经济发展推进机制。根据县委、县政府制定出台《关于加快发展壮大村级集体经济的意见》文件精神，进一步强化“强村十法”、“助村八策”、“兴村六条”等扶持措施。二是大力开展农村公共空间治理。进一步加大公共空间治理力度，对农村集体资产进行全面摸底排查，清理回收被侵占的集体资产，搞好开发利用。至9月底，已清理整顿“四荒”、“四旁”和被侵占的土地4865．36亩，清理闲置的坑塘等水面1324．8亩。三是扎实做好省财政扶持村集体经济发展项目。2020年我县有50个村获省级扶持资金5000万元，下一步要管好用好项目扶持资金，精心编排项目，努力增加村集体收入。至9月底，省财政扶持资金已到位3000万元，经县委、县政府研究，决定利用50个低收入村3000万元的省财政扶持资金在湖西农场韩楼村投资建设湖西田园综合体（商业街及民宿）项目，占地25亩，建筑面积4780平米，设计使用年限40年。
3．关于“推动现代农业提质增效还存在差距”问题的整改。一是围绕龙湖大道、沛丰路、徐沛快速通道、沛敬路、徐沛路、龙河路、大沙河沿线加快产业布局，进一步打造优势产业带。二是强化科技支撑，加大政策扶持，推进农产品加工业健康稳定发展。安排40余家农业龙头企业，主动深入基层，实施了“万企联万村、共走振兴路”行动。会同县财政局印发了《关于加大支持重要农产品稳定保供助力打赢疫情防控阻击战的通知》（沛农发〔2020〕8号），重点支持受疫情影响出现正常生产经营资金周转困难且承担保障居民生活急需重要农产品生产供应的农业龙头企业。截至6月30日，累计有17家农业龙头企业共申请贷款30250万元，贷款实际已到企业账户23592万元。县农土公司春节前共发放润农金9700万元用于支持农业新型经营主体，共计265户，借贷期一年。三是鼓励农业龙头企业引进先进的生产加工设备，改造升级贮藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备。支持农业龙头企业积极发展农产品产地初加工，合理发展农产品精深加工，促进农产品就地加工转化。四是推进“两品一标”的发展，通过政策引导、市场竞争优势分析等方式，确保每年绿色食品、有机食品累计新增数量10个以上，区域公共品牌1个。
4．关于“建设美丽乡村工作还存在短板”问题的整改。一是印发《2020年沛县农村人居环境整治工作重点》（沛振兴办［2020］2号）文件，明确了2020年度57个美丽宜居村庄建设任务。二是7月24日邀请县人大徐兴常副主任、部分市县人大代表，视察农村人居环境整治活动，推动环境提升。7月27日我局筹备了由县委县政府等四套班子主要领导、各镇党委书记、各相关局局长参加的全县农村人居环境整治观摩活动，激发镇村整治动力。三是8月4日起草印发了《关于开展农村人居环境整治达标村月调度及整治任务验收销号工作的通知》（沛振兴办发〔2020〕5号）、《关于对全县农村人居环境整治达标村验收销号的实施办法》（沛振兴办发〔2020〕6号），自2020年7月起，对环境整治达标村整治任务完成情况实行月调度、月通报，并逐村进行验收销号，确保年底前整治任务全面清零。四是县四套班子领导积极开展包挂镇村环境整治工作活动，强化组织领导，一线靠前指挥，落实环境提升。
（二）惠农政策执行不到位。个别工作人员对惠农政策的重要性认识不足，宣传部署、监督检查工作开展不扎实，部分惠农政策落实不到位。
5．关于“2017、2018年水稻病虫害专业化统防统治补贴项目未实施到位”问题的整改。一是积极向财政局汇报沟通，已恢复项目资金指标。二是指导服务组织完成项目实施材料，目前已上报财政拨付2017年项目经费的75％；2018年项目资金已发放20万元采购物资。三是9月30日，已组织有关专家对项目实施工作进行了验收，及时上报财政拨付项目剩余资金。
6．关于“2018年省级渔业科技入户双目体视显微镜未发放”问题的整改。2018年渔业科技入户双目体视显微镜于2019年6月份招标采购到位。2020年5月25日开始，沛县水产站组织县镇指导员通知示范户到县、镇集中发放点领取双目体视显微镜，截止到6月25日，双目体视显微镜全部发放到了示范户手中。
7．关于“2018年在粮食生产全程机械化项目中，重复发放机库补贴”问题的整改。重复发放机库补贴涉及三个农机作业服务组织，其中两个农机服务组织已于审计后巡察前将农机机库补贴退回县财政。另外一个农机作业服务组织经县委巡察发现问题后，我局立即通过书面和现场实地告知该组织法人石某将享受的重复机库补贴退回县财政，目前该同志家庭困难，其本人也许诺积极筹集资金，尽快予以退回。
8．关于“农干校对农民培训组织存在培训凑人数、走过场的问题，少数参培人员报名登记后不参加培训”问题的整改。一是端正工作态度，严格要求全体教职工不断加强学习，提高政治站位，增强责任心和使命感，合理安排培训班次，坚决杜绝培训凑人数、走过场，根据工作实际，制定了必要的《沛县高素质农民培训工作管理制度》等制度。二是每期培训班开班均实行校长“第一课”制度，履行好班主任制度、生活制度，学员凭身份证实名签到，不得代签。整改以来，累计举办培训班8期775人，其中：村级农产品质量安全监管员能力提升培训班3期336人，农村经纪人培训班1期104人，乡土人才培训班2期134人，产业扶贫培训班2期201人。经过单位全体人员的共同努力，培训工作切实落到实处。
（三）履职尽责不到位，为民服务意识淡薄。个别工作人员对党的宗旨理解不深，对群众关注的民生问题重视程度不够，没有及时回应群众关切，正确履职方面存在欠缺。
9．关于“2020年疫情防控期间，朱寨镇孙某申请办理绿色通行证”问题的整改。一是2月19日接到农业农村厅的转办函后，县农业农村局高度重视，迅速指派人员和函中反映人孙某进行了联系，了解孙某肉鸡养殖基本情况和困难，及时与县经发局联系帮助反映人孙某积极申请办理车辆通行证，由于当事人孙某无运输车辆，借其邻居车辆办理，后来又不愿意帮助其邻居办理车辆通行证，孙某就不再要求办理车辆通行证。二是为了使反映人孙某肉鸡养殖损失降到最低，县农业农村局积极联系徐州境内收鸡经纪人帮助该养殖户解决剩余鸡的销售问题，该肉鸡养殖户销售困难问题已解决。
10．关于“2019年11月，一科技示范户反映使用县农业农村局发放的化肥惠农物资后，出现出苗率低”问题的整改。一是2020年5月24日，安排专人到科技示范户麦田查看，造成小麦出苗率低的主要原因是农户耕作不当，玉米秸秆还田量大，还田后分布不匀，间接造成麦种与土壤接触不紧实，从而影响根系生长，出现缺苗现象。二是2020年5月25日，安排县农业执法大队对肥料进行抽样送检，化验结果显示产品质量合格。三是今后严把惠农物资质量关，确保物资发放前，及时抽样送检，杜绝惠农物资出现质量问题，通过端正工作态度，加强示范户的科学引导，强化对农技知识宣传和培训，以高度对人民负责的责任心做好为农服务工作；对农户反映的问题及时解决，关注百姓关切。
11．关于“2017年以来，农业农村局招标采购的化肥部分没有送检”问题的整改。一是开展问题梳理。针对巡察组反馈问题，农业农村局重点对化肥等农资质量开展问题梳理，进一步端正工作态度，以高度对人民负责的责任心做好为农服务工作。二是做好肥料送检。针对近期采购肥料，农业农村局安排专人封样送检到官方质检机构，确保到户肥料质量检验无问题，为农业科技示范户提供放心的农资产品。三是深刻反思问题。针对巡察组反馈的部分肥料未送检问题，责成涉事单位、责任人以书面报告的形式说明未送检原因，通过工作问题排查，严肃工作纪律，强化高质量为农服务意识。今后严把招标采购物资质量关，做到及时抽样送检，杜绝招标采购的物资出现质量问题。
（四）党性教育重视不够。
12．关于“农业农村局党委对党性教育认识不到位，存在重业务、轻党建现象”问题的整改。一是加强党性教育，牢固树立正确政治思想观念，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实。二是研究制定了“党建＋六大工程”方案，全力抓好贯彻落实，即：党建＋阳光扶贫、党建＋人居环境整治、党建＋效能建设、党建＋一项行动、两大工程、党建＋产业发展、党建＋地矿融合发展。以党建高质量引领保障农业农村发展高质量，把党的建设深度融入到全局工作的方方面面，推动“党建＋”在全局各方面全面铺开、取得实效。
13．关于“个别领导干部学习发言、对照检查材料照抄照搬网上内容等”问题的整改。一是加强党性教育，提高政治站位，已约谈相关人员并给予严厉批评，责令其后续活动中不能简单应付和严禁照搬照抄网络下载。二是已敦促各支部书记要切实履行主体责任，提前预审，严格把关，坚决杜绝发生类似问题。
14．关于“部分人员在专题民主生活会未按规定报告个人重大事项”问题的整改。一是加强教育提高认识，认真学习中共中央、国务院《关于领导干部报告个人重大事项规定》精神，充分认识个人重大事项报告制度的重要性和必要性，明确实施个人重大事项报告制度是关心爱护干部的有效举措。二是约谈相关人员并给予严厉批评，并督促其严格按照要求据实报告个人重大事项。
（五）抓意识形态工作不实。
15．关于“农业农村局党委对意识形态工作的重要性认识不足，意识形态工作台账材料不完备，工作开展流于形式，做表面文章”问题的整改。一是召开党委会专题研究意识形态工作，贯彻落实新时代意识形态工作的战略任务，剖析意识形态工作存在的问题，研究完善意识形态工作实施意见、实施方案、落实意识形态责任制，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。二是2020年8月10日局党委书记围绕“强化政治担当提高政治能力扎实做好新时代机关意识形态工作”为局广大党员干部上了堂专题党课，提升了对意识形态工作的认识。三是将意识形态工作列入党委中心组集中学习重点，不断提高工作针对性和实效性。定期督查党支部意识形态工作情况。强化责任意识，民主生活会对照检查材料中将意识形态问题作为一项重要内容向上级报告。
（六）违反八项规定精神问题时有发生。
16．关于“使用公用加油卡给私车加油、办公室超标、车辆管理不规范，违规长期租用车辆，且使用率较低，造成浪费”问题的整改。一是对在大微路拓宽改造中，临时租用本单位2名职工车辆开展姚桥矿南工房拆迁入户调查，通过公用加油卡以各加100元油作为租车费用的事项，及时向县委巡察组做出情况说明。二是办公室超标问题已严格按照办公用房相关标准进行了调整。三是车辆规范管理上要求所有车辆由办公室统一调度管理，根据工作需要，凭派车单用车，由驾驶员和专门管理人员一同前往定点加油站进行加油，严禁公车私用、私车公用、私车加油，为切实有效提高车辆使用率，目前已将3辆到期租用车辆退还给政府租车平台，农业农村局与政府租车平台按季度签定了租车合同。
17．关于“农机监理所将一台用于农机考试的拖拉机违规对外出借，长达20个月”问题的整改。一是将在黄河故道开发中，为配合县委县政府三重一大项目三新示范基地建设，推广新技术、新品种、新装备，局调配用于现场教学、培训、演示的一台机械，在示范基地创建完成后已调回监理所。二是端正工作态度，着重建章立制，进一步强化农机调配、外借规范化管理，确保农机服务化工作规范高效，杜绝此类问题发生。
（八）财务管理制度执行不规范。
18．关于“一些资产未按规范进行资产账务处理。购买的笔记本电脑等共计19268．40元未入固定资产账”问题的整改。已严格依照新的《政府会计制度》进行固定资产账务处理。
19．关于“城南良种繁育场门面房16间，未记入固定资产；国菅种猪场所属土地1047亩，未计入资产账内核算”问题的整改。一是城南良种繁育场16间门面房已根据沛县友信会计师事务所出具的评估报告进行了固定资产账务处理。二是国菅种猪场所属土地1047亩已估值计入无形资产会计科目。
（九）统筹协调农业农村工作发挥不充分。
20．关于“农业农村局党委面对新形势、新要求，对机构改革重要性认识不足，片面强调改制前各单位业务性质的独特性，没有按照三定方案的要求进行分工”问题的整改。2020年7月23日召开党委会，统一思想，充分认识机构改革重要性，自觉服从改革发展大局，深入研究“三定”方案，按照“三定”方案的要求明确了班子成员具体分工，配备了局内设科室工作人员，促成了系统完备、科学规范、运行高效的农业农村管理新格局。
21．关于“党组织议事规则不明，与行政议事权责边界不清。‘三重一大’事项不上党委会，也没有邀请派驻组参与监督”问题的整改。一是约谈相关负责人，召开党委会，深入学习民主集中制制度，研究完善《党委工作议事制度》。二是规范“三重一大”事项议事流程，“三重一大”事项集体决策讨论时，均邀请纪委派驻组全程参与监督，并做好备案工作。
（十）党建主体责任意识缺失，机关党建虚化弱化，党组织活动开展不规范。
22．关于“党建工作开展不扎实，中心组学习不严肃，部分支部‘三会一课’开展不正常，组织生活会批评和自我批评流于形式”问题的整改。一是开展基层党组织专项排查活动，对出现党建工作开展不扎实，中心组学习不严肃，学习计划后补，个别人学习笔记代抄代写，学习总结照抄照搬，学习总结大量内容在网上摘抄、对照检查材料记录简略且前后记录内容矛盾、党员测评表和参加人员不一致的基层党组织予以通报，并约谈相关人员和相关党支部书记，给予严厉批评。二是成立基层党建督导小组，定期检查基层党组织规范执行“三会一课”制度，以查促改，以评促做，压紧压实基层党组织责任，增强支部书记抓党建工作的责任意识。三是严肃组织生活会制度，端正思想态度，勇于批评与自我批评，敢于“出汗”、“排毒”、“治病”，切实防止组织生活会流于形式。
（十一）履行党员管理责任不到位。
23．关于“个别党员失联，党员管理不规范”问题的整改。一是通过专项排查行动，涉及原矿办党委的2名失联党员已取得联系，纳入组织管理。二是深入学习《党章》，加强党性教育，完善组织生活制度，明确了党员应尽义务。
24．关于“个别党员入党材料不规范，思想汇报代抄代写”问题的整改。一是约谈相关人员给予严厉批评教育，进一步端正思想态度。二是全面做好党员发展材料填写的指导工作，责成相关人员按要求规范填写考察登记表和完善个人入党材料，严禁代抄代写。
25．关于“党费收缴不规范，交纳党费不及时、出具党费收据不合规的情况”问题的整改。一是教育引导广大党员进一步提高对党费管理工作的认识，深刻领会县委组织部有关党费收缴文件精神，严格按照党费收缴标准规范党员党费收缴。二是对相关人员进行批评教育，进一步端正了党务工作人员工作态度，切实提高党务工作人员业务能力水平，确保党费核算准确、开具收据合规。三是对巡察中出现的2017年以来党费上交不及时、不交、算错少交党员进行了党费清算补缴工作，总计涉及43人，补缴党费30803元。
（十二）党风廉政建设责任落实不到位。
26．关于“党委没有专题研究部署党风廉政建设工作和三清示范区建设工作，领导班子成员落实‘一岗双责’没有细化分解责任清单，廉政风险防控意识不强”问题的整改。一是召开党委会，积极研究部署党风廉政建设工作和三清示范区建设工作，并和班子成员签订廉政建设责任书，围绕“知敬畏、重操守、强作风”与班子成员开展一对一廉政谈话，督促领导干部切实提高廉洁自侓和防范能力，压实班子成员廉政建设责任。二是加强组织领导，周密部署，下发廉政风险点排查表，开展全局范围廉政风险点大排查活动，对涉及人、财、物管理方面，加大排查力度，找准关键环节存在的风险点加以预防。
27．关于“廉政教育活动比较单一，廉政谈话流于形式，部分中层干部述责述廉报告存在雷同，照抄照搬”问题的整改。一是党委书记田中奎围绕“筑牢三道防线、夯实思想根基抓实党风廉政建设为农业农村高质量发展保驾护航”上党风廉政建设专题党课，组织班子成员和下属单位负责人到沛县反腐倡廉警示教育基地接受现场教育，确保廉政教育不留死角。二是端正工作态度，对部分中层干部中述责述廉存在雷同、照抄照搬者已责成相关人员写出深刻的自我检讨。
28．关于“执行个人有关事项报告制度不严格”问题的整改。一是督促各科室主要负责人及时掌握本单位职工状况，严格执行个人有关事项报告制度。二是对个别人员未按要求报备婚丧嫁娶事宜及个人事项报告人员已给予其严厉批评教育，并责成相关人员按照要求完善报备事项。
（十三）组织人事管理不规范。
29．关于“未严格落实三定方案，存在混编混岗现象，股级干部交流不畅，重点岗位干部长期不轮岗”问题的整改。一是2020年7月23日召开党委会，研究“三定”方案和班子成员分工，严格按照“三定”方案配备了行政内设科室工作人员。二是通过摸排形成了混编混岗人员名册，对混编混岗人员进行了合理归类，妥善分类消化现有“混编混岗”人员。三是规范机关事业单位人事管理，加强干部队伍建设，严格按照组织、人社部门重要岗位轮岗制度定期交流使用中层干部。
30．关于“专业技术人员才成长缺少有效平台，自2018年11月以来，高级职称聘任空而不选，职工上升渠道不畅，学习干事劲头不足”问题的整改。目前已初步形成局内部专业技术人员竞聘岗位管理办法，下一步将根据单位实际适时推进符合条件人员岗位工资兑现工作，确保职工学习干事劲头不减。
31．关于“干部队伍年龄结构和专业结构不合理，个别科室和基层农技人员队伍老龄化严重，借调人员存在无借调手续或借调手续不规范现象”问题的整改。一是加强干部队伍结构分析，注重长远规划，根据现有单位编制情况，积极与组织、人社部门沟通，招录所需专业高校毕业生，2017年以来新进工作人员15人，不断优化干部队伍结构。二是规范机关事业单位人事管理，加强干部队伍建设，严格按照县委组织部、县人社局《关于规范机关事业单位借用人员管理的办法（试行）》（沛人社发〔2015〕35号）文件规定借用人员。下属沛县果树技术指导站、沛县大屯矿区办事处、沛县农村财务辅导站、沛县农机维修服务中心、沛县农业技术推广中心、沛县畜牧兽医站、沛县土肥站、沛县农村产权交易流转服务中心等八家事业单位存在借用人员情况，12名借用人员中6名存在借用手续不规范、借用时间超期问题。通过整改，农干校1名借出人员由于不能提供有效手续，已由所在单位通知其回原单位上班，其他5名借入人员已按照要求补齐了借用手续。
（十四）内控机制不健全。
32．关于“考勤制度执行不严格”问题的整改。一是约谈相关人员，给予严厉批评教育。二是严格执行请销假制度，全体人员参加考勤每月汇总一次，及时做好公示。
33．关于“加油卡管理不规范”问题的整改。召开加油卡管理专题会议，目前我局只保留1张加油卡，并由专人进行管理，其余全部封存。所有车辆由办公室进行统一管理、调配。规范加油卡使用流程，根据工作需要，凭签批后的派车单进行调配，由驾驶员和管理专人一同前往定点加油站进行加油，同时严格规范车辆租用合同，从而提高车辆使用效率和质量，杜绝浪费。
（十五）巡察、审计问题整改不到位。
34．关于“2019年2月份农业农村局成立后，党委没有完全履行巡察整改主体责任，整改工作没有延续性”问题的整改。成立专项整改工作领导小组，召开党委会专题研究巡察整改工作，明确班子成员专门负责，确保整改工作延续性，不出现断档。
三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作
经过两个月的集中整改，县委巡察反馈意见整改工作取得了阶段性成效，但是我们也清醒认识到，整改落实成效还只是初步的、阶段性的，距离县委要求和群众期盼还有较大差距，一些重点问题的整改还需持续发力、久久为功。下一步，我局将严格按照中央精神和省委、市委、县委决策部署，进一步强化政治自觉，雷厉风行抓整改，一着不让抓落实，立行立改、真改实改，高质量完成整改任务，以实实在在的整改成效推进农业农村工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0516－68867807；邮政信箱：沛县沛公路2号沛县农业农村局办公室；电子邮箱：pxnyncjbgs＠163．com。
沛县城投公司关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年4月10日至6月20日，县委第三巡察组对城投公司党支部开展了巡察，并于7月20日向城投公司党支部反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况报告如下：
一、整改工作组织情况
城投公司党支部深刻反思反馈问题和意见建议，诚恳接受，认真整改。在落实整改中，党支部把巡察整改作为一项重大的政治任务，坚持深挖根源，举一反三。根据巡察反馈意见中指出的3项11个问题，真正做到了对问题不遮掩、不回避，不折不扣落实各项整改任务。
（一）提高思想认识，加强组织领导。成立了由主要负责人为组长，党支部书记、副总经理为副组长，各部门负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组。为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
（二）明确责任分工，制定整改方案。根据巡察组反馈意见，我支部制定印发了《城投公司党支部巡察反馈意见的整改工作方案》，将巡察反馈意见按职责分解到班子成员和部门，明确整改时限，确保任务分解到人、责任落实到岗。
（三）层层带动示范，级级传导压力。城投公司党支部书记切实履行整改“第一责任人”责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。各部门各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有着落。
（四）举一反三、建章立制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重制度建设。认真总结巡察整改经验，立足抓早抓小、举一反三，做好源头防控，进一步完善制度、堵塞漏洞，扎紧权力的笼子。
二、整改落实情况
（一）关于在贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署方面问题的整改
1、贯彻落实学习习近平要求国有企业要提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值方面存在偏差。
整改措施：一是按照县委县政府要求，今年年底前完成企业转型改制，找准自身定位。二是学习优秀现代企业经营理念，结合公司实际，制定下一步发展目标。三是加强资产运营知识的学习和筹划。四是逐步增加项目的自营，提高租金，降低运营成本。五是对拖欠租金的租赁企业进行司法诉讼，收回所欠租金。六是成立催收工作小组，安排专人进行催收，确保对外借款能够及时收回。七是积极督促法院执行抵押资产，对东北大酒店资产进行司法拍卖。
2、落实上级重大决策部署存在差距。
整改措施：一是针对债务情况进行分解，并列出政府代建回购计划，根据计划推进资产回购工作，以化解公司部分债务。二是7月27日沛县城投公司成立了扬尘治理督导工作组每天对工地现场进行常态化督查和不定期抽查。加强对环保、污染防治的督查力度，责任到人。确保按“八个百分百”施工标准施工。三是7月27日沛县城投公司成立了安全生产督察组，每天进行检查，每月对所有项目的安全生产进行评比，加强项目管理人员的安全生产意识，确保每个项目至少每月一次联合执法安全生产大检查，一次安全教育会议。对于存在安全隐患的下达整改通知，对于整改较差的下达停工通知，多次较差的移交住建管理部门处理。
3、法制意识不强，部分工程项目存在违法违规问题
整改措施：一是结合中央省市县关于项目建设管理的相关法律法规，完善公司项目建设管理过程中的所有流程，所有在建项目按照程序依法依规办理施工手续。杜绝出现边建边批的违规现象。二是积极推进惠民小区、北孔庄小区、祥和家园等早期安置房缺少手续问题和马元新型社区土地证问题等房屋结构鉴定和消防鉴定完成后，下一步向政府汇报，协调办理房产证。
4、抓意识形态工作不实
整改措施：一是年初成立意识形态工作领导小组，组长由邢飞同志担任，制定全年工作计划，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，把意识形态工作纳入重要议事日程，与业务工作和党建工作紧密结合，一同部署、一同落实。二是6月10日党支部开展《重视和加强党的意识形态工作专题党课》，通过支部书记讲党课的形式，有效提高支部党员对意识形态工作重要性的认识。三是加强本公司本领域意识形态建设和管理，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。四是意识形态工作文件台帐随时整理，杜绝后补现象。
（二）关于在群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改
5、工作作风不严谨
整改措施：一是加强工作作风建设，提高工作标准和工作要求，加大对文字材料工作重视程度。二是加强对公司办公室会议记录的要求，按照《党政机关公文格式》《党政机关公文处理》的格式要求，将与会人员讨论事项进行详细记录，并对记录格式进行规范，以提高会议记录的标准。三是采用拟稿纸审核流程，并严格执行。先由经办人提请核稿人审核，审核后提请主要负责人签发，做到“两审两签”，避免出现文件错误的情况。四是严格按照文件收发制度执行。明确办公室专人为文件收发工作，确保收发文件全部登记，以备查待阅。
6、执行财务制度不严格，财务管理不规范
整改措施：一是原借条由借款人交回现金，并严格按照现金管理制度执行。二是按照中央八项规定要求，严格执行《沛县县级机关培训管理办法》和《沛县县级机关差旅费管理办法》，按规范填写并审核《公务出差审批单》，办公室要做好相关台帐登记，对没有公文和填写不规范的情况不予报销。三是8月25日重新修订了《城投公司财务管理规定》，确定了1000元以上的支付金额经审批后对公转账，20000元以上金额由经理办公会研究通过后对公转账。杜绝出现大额现金支付。四是严格执行中央八项规定及《党政机关国内接待管理规定》，需要接待的通过沛县政务协同办公系统提前审批，对无派出公函、无接待审批的一律不以接待和报销。
（三）关于在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题的整改
7、党支部战斗堡垒作用发挥不充分
整改措施：一是组织党员干部学习领会《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党国有企业基层组织工作（试行）》精神，积极主动寻找公司发展定位，并积极参与公司重大问题的决策，为做强做优做大城投公司提供坚强组织保证。二是坚持党对公司的领导不动摇，保持正确的政治方向，把党的领导融入到公司治理各个环节，把公司党支部内嵌到公司治理结构之中，发挥党支部战斗堡垒作用。
8、党风廉政建设重视不够
整改措施：一是加强党风廉政建设工作，进一步增强防范廉政风险的意识。二是完善党风廉政建设台帐。三是对重要岗位人员全部排查廉政风险点。四是规范公务车辆加油管理，办理公务油卡，专人登记专人保管，设立台帐，确保每次加油做好登记。
9、组织生活会质量不高
整改措施：一是健全和完善“三会一课”制度。严格按照组织生活会的工作流程，首先做好会前准备，确定议题、征求意见相互谈心、提前学习做好准备、向上级党组织报告情况。接着，认真组织召开组织生活会，党员干部们在会上“红红脸，出出汗”。会后要及时整理会议记录，制定形成整改措施，并向上级党组织汇报情况。确保组织生活会的实效。二是党支部书记及班子成员认真查摆自身问题，深刻撰写对照检查材料，保证组织生活会召开的效果。三是规范支部组织生活会开展流程。四是组织生活会将深刻开展自我批评，严肃开展相互批评。五是做好组织生活会会议记录。六是修正材料记录时间，保持一致。
10、人事管理缺乏有效措施
整改措施：一是7月份以来，领导班子集体学习了《国有企业人力资源管理实务》《政府投资平台转型实操》等书籍，各部门经理根据部门实际需要，对人员的补充提出建议。下一步通过社会招聘，择优录取人才。二是深化公司改革，提高公司选人用人水平，充分发挥公司党支部的领导核心作用，坚持党支部对公司选人用人的领导和把关，建立符合公司实际、政治、品行、能力、业绩并重的选人用人制度。三是按照现代企业制度，制定切实可行的办法和措施，推进公司领导人员管理工作的科学化、制度化和规范化，为公司新时期发展战略提供组织保障和人才支持。四是公司将制定切实可行的激励奖励机制，保证人才队伍建设。
11、对审计发现的问题整改不到位
整改措施：已对现有的138套门面房租期进行统计，目前已拍出26套，未到期89套，余23套未拍出。下一步，一是将未拍出的23套门面房将按照国有资产门面房要求进行二次拍租。二是89套未到期的门面房，待2021年6月到期后申报国资委统一拍租。
三、下一步整改工作打算
目前，我公司巡察整改工作取得的成效只是初步的、阶段性的，下一阶段我公司将继续锲而不舍抓好整改成果的巩固，以学习宣贯党的十九大精神为指引，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，着力推动建章立制、构建长效机制上下功夫，增强党支部在国有企业中的战斗堡垒作用，更加自觉的接受监督指导，切实做好党风廉政建设和党支部建设工作，以整改的实际成效推动各项工作再上新台阶。
一要增强学习意识。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强国有企业业务知识的学习，无论是融资工作、项目建设、资产经营，都需要我们公司领导干部和员工加强相关业务知识的学习。要大兴研究问题之风，坚持问题导向，让每一位员工都成为公司业务方面的行家里手，提升员工的内生动力。增强企业竞争实力、实现国有企业的保值增值。
二要增强法制意识。加强体制机制建设，夯实依法依规治企的基础；深化普法教育，多渠道宣传法律法规知识，通过开展学习、比赛等形式营造浓厚的法治氛围，提高广大员工的法治意识；在重大事项决策、项目建设、生产经营重大事项研究、资产及债权处置中，要求法律事务人员参与，开展法律风险分析，从源头上控制风险。
三要树立担当意识。落实敢想敢干，不断总结和完善工作经验，提出新思路，新方案，拿出新举措，不断开创公司发展的新局面。
四要增强廉政意识。要保持思想道德的纯洁性，在资金管理使用、项目建设管理、资产项目运营等各方面运用好廉政风险点排查这个武器，时刻保持警钟长鸣，做好廉洁自律。要进一步加强教育、健全制度、落实责任，强化监督，推动党风廉政建设与公司治理深度结合，用高质量的队伍建设引领和保障公司高质量发展。
五要巩固巡察成效。把巩固整改落实成果与公司常态化制度化相结合，举一反三，建立长效机制。结合公司实际，以完善党风廉政建设、作风建设、内部监督管理、选人用人等方面的规章制度为重点，对公司现有制度进行一次清理，以制度建设的成效固化巡察反馈意见整改成果。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，持续加温，自我加压，不断巩固和扩大整改落实工作成效，推进公司健康有序发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0516－81221122；地址：沛县沛公路2号沛县城投公司办公室；电子邮箱：pxctgs＠163．com。
沛县地方金融监管局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年4月10日至6月26日，县委第三巡察组对县地方金融监管局党组进行了巡察。7月20日，县委巡察组向县地方金融监管局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
巡察意见反馈后，县地方金融监管局党组高度重视、严肃对待，及时召开专题党组会，认真组织学习领会《关于巡察县金融监督管理局党组的反馈意见》精神，成立由党组书记任组长、其他班子成员任副组长、各科室负责同志为成员的县委巡察整改落实工作领导小组，研究制定巡察整改落实方案，列明问题清单、任务清单、责任清单，全力推动问题整改落实。局党组及班子成员认真对照《关于巡察县金融监督管理局党组的反馈意见》，坚持把自己摆进去、把职责摆进去，全面开展对照检查，认真进行自我反思并开展批评与自我批评，深刻剖析问题原因，制定落实整改措施。全员参与、上下联动，加强对整改情况的监督检查。同时，建立整改台账，实行销号整改，确保巡察反馈意见不折不扣整改到位。
二、整改落实情况
（一）关于“贯彻落实习近平总书记关于金融要为实体经济服务、要防范化解金融风险的指示精神不到位”问题的整改。
1．截至8月末，全县金融机构存贷比达到65．97％，较年初提高4．66个百分点，基本完成年初预定目标，与徐州市排名靠前的兄弟县（市）的差距逐步缩小；全县金融机构人民币各项贷款余额435．12亿元，较年初增加66．84亿元，完成较年初增加66亿元的目标。协调县农行、县工行各新设一家二级支行已获得省行批复。县农行安国支行已完成选址，正在进行装修；县工行新沛支行已完成房屋购置，即将进场装修，预计年底前开业。此问题整改已取得明显成效，待继续推进。
2．提请县政府印发了《关于加快推进企业上市（挂牌）融资工作的实施办法》（沛政发〔2020〕46号），修改完善了我县企业上市挂牌奖补政策。我县将20家企业纳入县级上市企业后备库，以后每年根据企业经营状况动态更新。按照计划有序推进珀然股份公司上市进程。截至目前，珀然股份公司上市辅导协议已签订，正在有序准备报省证监局辅导的材料。此问题整改已取得明显成效，待继续推进。
3．积极配合县公安局全面开展因非法金融活动涉及的投资受损人员信息核实登记工作。建立了工作日接访制度，每周一上午在原沛城街道院内，由县委政法委牵头，县公安局、检察院、法院、信访局、农业农村局、地方金融监管局等部门相关负责人参与集中约访，现场答复相关问题，一定程度上缓解了投资人集访压力；督促第三方审计师事务所尽快完成审计报告。采取四个“强化”措施，优先办理陈案，目前已将1件五年以上陈案于6月完成结案，实现“清零”；经县处非办与县公安局、检察院、法院多方协调配合，合力推进其他陈案处置，近期已结案3件，目前还有7件没完成，正在协调督促公、检、法机关有序推进。下发了《关于开展风险排查处置工作的通知》（沛处置办发〔2020〕6号），组织开展专项风险排查处置工作；按照市处非办的要求，已将5条风险线索6月底前全部录入到省非法金融监测预警系统，目前已全部处置完毕。此问题整改已取得明显成效，待继续推进。
（二）关于“监管职能发挥不够充分”问题的整改。
4．通过召开党组会议学习习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习会上的讲话，深刻领会习近平总书记重要讲话的内涵，将工作重心转移到增强金融服务实体经济能力、防范化解金融风险、深化金融改革上来。联合县委政法委、人行沛县支行下发《关于建立全县金融网点监测预警非法金融活动网格化工作机制的通知》（沛金监发〔2020〕1号），要求各金融网格员发挥基层一线优势，对社会治理网格区域进行日常巡查、客户核查和内部排查线索，对发现的异常或者非法金融活动线索上报平台。每日登录监测平台信息系统，对发现的线索及时化解处理。提请县政府办下发《关于开展全县防范非法集资集中宣传月工作的通知》，各镇、街道（区场）和各有关部门将防范非法集资宣传和风险排查相结合，在排查中宣传，在宣传中排查，不断促进人民群众进一步增强防范非法集资意识。此问题整改已取得明显成效，待继续推进。
5．提请县政府同意，并以县政府办名义下发《沛县2020年银行业金融机构高质量发展考核办法（试行）》，同时会同人行沛县支行加强对各银行业金融机构的政策宣传引导，强化措施落实和指标考核，确保上级金融政策充分惠及实体经济，大大降低企业融资成本，有效防范风险发生。按省市监管要求，聘请会计事务所对典当行进行年审，对九鼎小贷公司、汉源小贷公司进行评级。现场实施对诚和担保公司的专项检查和对张庄镇民信资金互助合作社经营情况的审计。对于发生的金融风险正在进行依法处置。此问题整改已完成。
（三）关于“金融生态环境创建工作落后”问题的整改。
6．会同人行沛县支行，针对信用环境、法制环境、政策环境和经济环境几个方面，组织相关部门认真学习金融生态环境评价指标体系，分析我县薄弱环节和整改提高方案，各项数据做到应报尽报，如实上报。会同人行沛县支行，召集各相关部门研究部署金融生态达标县创建工作，今年9月我县已被江苏省金融稳定工作协调小组授予“2017—2019年度金融生态达标县”称号。此问题整改已完成。
（四）关于“意识形态工作流于形式”问题的整改。
7．研究通过了金融监管局巡查反馈意识形态工作整改落实工作方案、印发了《2020年县地方金融监管局意识形态和网络意识形态工作实施方案》和《2020年县地方金融监管局党组意识形态工作任务清单》。此问题整改已完成。
（五）关于“工作作风不严谨”问题的整改。
8．制定《县地方金融监管局公文处理制度》，明确各岗位职责和工作流程，严格履行公文处理程序。此问题整改已完成。
9．指定专人负责来访人员和信件的处理工作，积极配合县信访局和其他相关单位做好涉及金融领域的信访问题处置工作。针对近期发生的“金长城”公司非法经营案件引发的信访事项，以及市处置办要求协助处置的、发生在外地的P2P网络借贷、互联网金融诈骗等非法金融活动形成的信访隐患，分管负责同志和专门负责同志主动靠前服务，多方协调，切实做好投资受损人员的疏导、维稳和政策解释工作，努力防止区域性信访案件和次生风险的发生。此问题整改已完成。
（六）关于“财经纪律执行不严格”问题的整改。
10．组织全体人员认真学习《关于印发〈沛县机关差旅费管理办法〉的通知》（沛财规〔2017〕1号）等相关差旅费报销规定，规范出差审批制度，严格按照规定办理差旅费报销业务。此问题整改已完成。
11．完善公务接待审批制度，明确公务接待标准、陪餐人数。要求来访人员附带公函，对于无法出具公函的应有来电通知单，明确记录来访人员、时间、人数及来访事由，经由主要负责同志审批后方可进行接待。公函及来电通知单作为公务接待报销的重要依据和支撑。此问题整改已完成。
12．完善局财务管理制度，办公室对报销凭证进行合格性审核。对于附件完整的报销凭证由分管负责同志初审，主要负责同志签批后才能报销。此问题整改已完成。
（七）关于“党风廉政建设责任制落实不到位”问题的整改。
13．局班子成员及各科室负责人制定廉政风险点排查清单，共梳理工作中存在的风险点27条，其中个人风险点18条、单位或科室风险点9条。组织全体人员观看了县纪委摄制的警示教育片，参观了县检察院廉政教育基地，为全体干部职工敲响了警钟，增强了干部职工的廉洁从政意识。对于部分干部职工临时出现的懒惰现象，局主要及分管负责人提醒2次，使其尽快转换到正常的工作状态上来。坚持每天上班签到制度，除公务之外的外出必须履行请假手续。此问题整改已完成。
（八）关于“党建工作重视不够、抓党建工作不实”问题的整改。
14．明确了局党组会议研究讨论的事项清单17条、行政办公会议研究讨论的事项清单9条，将党组会议和行政办公会议记录本区分开来，做到专本专事专记。此问题整改已完成。
15．规范党支部“三会一课”制度，扎实开展民主生活会、民主评议党员、主题党日等活动，采取集体学习、交流研讨、观看专题片等形式，学习中央、省、市、县各项决策部署及有关政策规定，提高党员干部政策理论水平和工作本领。要求全体党员详细记录学习内容，实事求是记录参会人员发言、讨论情况，真实反映会议的内容。年终召开党支部组织生活会方案正在拟定。此问题整改已取得明显成效，待继续推进。
16．按照规定收缴了2020年上半年党费，如实开具个人党费收据。此问题整改已完成。
（九）关于“工作人员混编混岗，结构不合理，专业化程度不高”问题的整改。
17．2020年招录1名金融专业公务员、编外聘用3名金融及经济专业的本科毕业生，2021年计划招录1名本科以上学历、财务财会类专业毕业生，进一步充实专业人员工作力量。会同县编办，针对设立事业单位相关问题同市编办进行沟通对接，积极推进解决混编混岗问题。此问题整改已取得明显成效，待继续推进。
（十）关于“对上级巡视巡察反馈问题整改不到位”问题的整改。
18．提请县委、县政府成立沛县打好防范化解重大金融风险攻坚战指挥部，制定了《沛县打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》。充分利用打击非法集资宣传月活动，在全县发放海报等宣传品15000余份，悬挂横幅120条，组织辖内各金融机构网点通过LED电子显示屏滚动播放防范和打击非法集资活动宣传标语30余条。在4月和7月，分别组织各镇、街道（区、场）及相关单位开展了金融风险排查，对发现的风险进行及时处置。此问题整改已取得明显成效，待继续推进。
三、下一步整改工作打算
县地方金融监管局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。
（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则、各项工作纪律和法律规章制度，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责同志亲自抓、负总责，其他班子成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我局干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。
（三）坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、真整真改、立行立改。
（四）坚持履行职能，发挥监管作用。学习习近平总书记完善金融服务和防范金融风险重要讲话精神，增强服务意识，提高履职能力。总结运用好巡察整改成果，发挥党组领导作用，强化金融监管职能，加大金融监管力度，维护金融环境稳定，防范金融风险发生，促进金融服务我县经济社会发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话68867272；邮政信箱：沛县沛公路2号行政服务中心东楼410室；电子邮箱：pxjrjgj＠126．com。
沛县信访局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年4月3日至6月23日，县委第四巡察组对县信访局进行了巡察。7月17日，县委巡察组向县信访局党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
（一）以坚定的政治定力和高度的政治自觉对待整改。
局党组全面贯彻吴书记在县委十四届九次全会上的讲话精神，认真落实吴书记在信访工作调研会议上对信访工作的具体要求，提高政治站位，成立小组包挂推进，对巡察反馈问题照单全收，以高度的政治责任感，明确整改态度，明确整改决心，明确整改目标，把全局上下的思想和行为统一到整改落实上来，凝心聚力推进整改工作。
（二）以干则必成的决心和攻坚克难的勇气推进整改。
局党组强化责任担当，明确“干成”目标，明确“干”的内容，以问题精准化、过程精细化、结果精致化为导向，始终聚焦问题，敢于较真碰硬，创新思维，担当作为，结合完善“沛县模式”“沛县效率”信访工作，推进问题的解决和矛盾的化解。
（三）以全面从严的标准和标本兼治的要求落实整改。
局党组在认真研究分析、反复征求意见的基础上，制定了《县信访局党组关于落实县委第四巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》，共细化分解为28个问题，明确了51条整改措施，逐条明确责任领导、责任科（室）和整改期限，以党建信访“两促进”为统领，以实现“三下降、三确保”的工作目标为抓手，注重完善长效机制，努力做到解决一个问题、完善一套制度、健全一项机制。
二、整改情况及主要成效
（一）在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省市县委决策部署方面
1、关于“对新形势下信访工作要求学习理解不深不透”问题的整改。
整改措施及成效：一是利用“三会一课”和学习强国平台，开展习近平新时代中国特色社会主义思想学、考、研、用活动10余次，提高信访干部学习的责任感和使命感。二是以全县信访系统“大接访、大排查、大化解”专项行动为载体，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进信访工作的重要思想，全面开展红色代办陪访活动，及时就地解决初信初访114起，妥善处理重信重访19起，综合施策化解信访积案6起，全面落实“三到位一处理”原则，促进社会和谐稳定。三是组织开展学习实践活动，开展“解放思想，做好新时期信访工作大讨论”专题研讨2次，学习习总书记关于信访工作的重要论述，参加省信访局业务培训活动6次，开展民法典知识培训1次，推进学习活动深入开展。四是召开意识形态工作会议2次，把意识形态工作作为“一把手”工程，落实局领导班子意识形态的主体责任和局长意识形态的第一责任，将意识形态工作纳入全局重要工作议程。五是开展“学习孙兴文，担当新作为”活动，弘扬社会主义核心价值观，激发全局人员见贤思齐、争先创优。六是利用电视、新闻媒体等平台，弘扬主旋律、传播正能量，发表宣传稿件12篇，教育引导群众依法合理表达诉求，自觉维护社会的和谐稳定。七是结合信访工作，开展“不忘为民初心，牢记信访使命”教育1次，推进“争创人民满意信访部门、争当人民满意信访干部”活动，开展岗位明星评选活动，选报市局2人。八是开展“践行新思想、担当新作为”主题研讨活动1次，增强做好信访工作的政治责任、政治担当。九是开展局班子领导轮流上党课活动4次，党课要具有针对性、实效性和指导性，起到带动工作、提升觉悟、促进发展的作用，做到有备课、有记录、有心得、有落实。以上措施有效提升了党员干部贯彻落实党的路线方针政策和中央、省市县委决策部署的能力和水平。
2、关于“矛盾化解力度不够，效果不明显”的问题的整改。
整改措施及成效：一是开展三级书记抓信访工作。县委常委会专题研究信访工作，县两办联合下发“三大”专项行动实施方案；建立健全县、镇、村三级矛盾纠纷排查调处机制。二是加强与公安、铁路联合预警，发挥信访代办员和信访信息员“千里眼”作用，及时传递信访信息，做到早发现苗头、早分析研判、早调处化解。三是网上信访平台建设已向县政府打报告，筹建县、镇、村视频接访网络系统。四是编制、印发《信访条例宣传手册》、《信访条例摘要》、《信访指南》、《畅通信访渠道、维护信访秩序》、《法治信访口袋书》等宣传材料，开展法治信访宣传活动，下发宣传册1000多份，教育群众用法治思维和方式进行信访活动。五是注重以案释法、以案析理，开展“每周必讲”巡讲活动26次，引导信访人依法逐级走访，严格按照“三到位一处理”的信访工作原则，依法处理信访违法行为。成立信访维稳专班，对沛城镇越级访人员甄莲花、张开云、王优等进行训诫，督促其依法依规逐级上访，大力推进法治信访建设。六是开展对信访工作规律性和政策法规适用性的学习和研究活动2次，创新举措4项，做到跟着规律走、按照政策办；学习信访心理学，探索适应信访工作的新途径和新方法，做到常规工作有特色，特色工作有创新，创新工作有亮点。七是进一步完善我局创新成果和典型做法，丰富信访工作“沛县模式”的内容。发挥我局矛盾化解“12345”体系、“四千工作法”等的创新引领作用，凝聚新思维，展现新作为。八是建议加快信访中心建设进度，接访工作环境改善。8月26日，我县成功举办全市信访化解攻坚现场会，吴书记作了典型发言，市政府王秘书长对新时代“沛县模式”“沛县效率”化解信访突出矛盾和问题的做法给予充分认可。上级交办的7件重点攻坚信访案件，已化解6件，化解率为85．7％；151件城乡建设类重点信访事项化解140件，化解率92．7％；6件矛盾化解攻坚案件全部化解。
3、关于“信访工作安全风险防范意识不强，责任落实不到位”的问题的整改。
整改措施及成效：一是同公安部门加强联动机制，对涉及集体访等容易造成情况混乱、人员聚集的情况及时联络特警人员维持秩序。二是设置了安检门，对来访人员进行安全检查，避免出现恶意来访现象；三是提高风险防范意识，健全了重大信访问题直报制度。四是成立了信访疫情防控领导小组，制定相应应急方案，合理设置上访区、登记区和等待区，配置温度计、口罩、消毒液，定期消毒，安排专人及时疏导，信访工作安全风险防范意识显著增强，责任落实到人、到岗位。
目前，信访局正在探索构建“三网合一”源头预防化解体系，筹建县、镇、村视频接访网络系统，推广朱寨镇燕牌坊村的“一群三格一巡讲”模式，增强矛盾化解的力度和质效，有力推进了阳光信访、责任信访和法治信访建设。
（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
4、关于“作风建设有待加强”问题的整改。
整改措施及成效：一是局领导班子协助县领导做好包案化解工作。二是参与县委、纪委、政法委重点案件的督导督办。三是局领导班子具体包挂各镇（街道）案件化解指导工作。四是完善考勤管理办法，严格执行上下班签到签退制度、请销假制度，切实履行公务外出手续，制作了科室人员去向牌，每月进行通报，并将考勤情况作为年度个人绩效考核的重要依据。五是加强驻外人员的管理，在京成立了临时党支部。严格实行驻外人员管理制度，畅通信息渠道，做到重大事项及时上报。六是根据《档案法》和保密工作的有关规定根据《档案法》和保密工作的有关规定，制定、执行了信访局档案管理制度，严格执行按照文件材料归档范围、文书档案的保管期限，档案的保管、统计、查阅、借阅、立卷、归档与移交、收集整理归档以及档案的销毁的有关规定，实行了规范化管理，全局的日常管理工作水平全面提升。
5、关于“财经纪律不严，廉政风险管控不到位”问题的整改。
整改措施及成效：一是重新制定财务管理制度，明确财务管理和报账制度，规范各项财务开支，从信访救助、加班值班、办公采购、公务卡使用等多方面进行明确，要求按规定报销相关费用。二是加强了大额支出明细化管理，做到了大额支出具体明确。三是建立了财务先行审核的制度，大额支出项目如购置办公设备、工程装饰等实现由局班子会议商讨，严格履行政府采购程序，并做好台账记录。四是严明财经纪律，纠正了以创建人民满意窗口的名义高标准统一购置服装的行为。五是完善车辆管理制度，实行车辆加油和维修专人负责制。六是按标准使用发票，严格发票入账管理，严禁烟酒发票违规入账。七是建立完善了财务监督管理机制。如实支出和领取驻访补贴，并邀请纪委派驻组进行监督。所有财务支出先由财务人员进行记账凭证审核，最后主要负责人进行把关。八是严格执行公务接待制度，做到规范列支公务接待项目，每次公务招待都附有公函接待清单。
（三）在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
6、关于“坚持和强化党的全面领导不力”问题的整改。
整改措施及成效：一是强化理论武装。配齐《习近平谈治国理政》第三卷，开展学习《习近平谈治国理政》第三卷活动2次，贯彻习近平总书记加强和改进信访工作的重要思想。二是坚定不移大兴“三风”，做到信访工作跟着规律走、迎着困难上，杜绝以会议传达会议，克服强业务弱党建的思想行为，反对形式主义和官僚主义，凝聚干事创业的强大合力，增强党组的战斗力。三是局党组召开专题会议6次，研究局重大事项和业务工作，邀请派驻组全程监督指导。四是局领导班子研究决定每2个月召开1次党建工作专题研讨会，研究部署局党建工作。每年1月份制定本年度党建工作计划，根据党建工作需要，及时跟进学习和活动推动。五是实施“党建＋信访”工程，一体推进党建工作和信访工作，同安排共实施，将党建融入到信访具体工作中，以信访稳定丰富局党建工作的内容，确保“党建＋信访”工作取得成效。六是全面落实党风廉政建设责任制，做好局班子成员党风廉政建设分工，落实党风廉政建设“主体责任”、“第一责任人”责任和分管领导人责任，实行“一岗双责”，强化责任落实，明确目标任务，确保党风廉政建设稳步开展。七是组织召开党风廉政建设专题会议2次，分析研究、部署推进党风廉政建设各项工作。结合巡察反馈的意见，局党组全面总结、深入反思工作，进一步完善年初制定的工作计划，列出事项清单，做到规定动作到位、成效明显。八是积极开展警示教育。坚持以案说法、以案说廉，时刻敲响反腐倡廉的警钟，让人警醒，珍爱生活，远离违法违纪。
7、关于“党的组织建设不健全”问题的整改。
整改措施及成效：一是根据县委巡察组的整改反馈意见，5月16日，召开党支部换届选举会议，选举孙兴文同志担任党支部书记，完成党支部换届工作。二是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，开展党员干部尊崇党章活动1次，自觉抵制不良因素对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。三是精心组织，制定方案，严格按照程序，认真开好领导干部“双重”组织生活会和班子民主生活会。坚持民主，扩大征求意见范围，做好会前交流，端正组织生活会的会风，加强批评与自我批评的引导，主动检讨自己的缺点与错误，更实事求是地批评别人。党组书记带头开展批评和自我批评，既沟通思想又团结同志，达到共同提高的效果。四是对于存在的问题，制定有针对性、实效性、可操作性的整改措施51条，明确整改时限。五是规范党员组织关系管理。即知即改，迅速完成个别党员组织关系接转工作。六是进一步规范党费收缴和公示制度。安排专人负责，严格按照党费收缴标准，按月缴纳党费。做好党员党费的补交工作，补交党费282元。及时公示党费收缴情况，接受全员监督。
8、关于“业务工作人员不足”问题的整改。
整改措施及成效：一是积极争取政策支持，在编制范围内，招录公务员1人，聘任信访调解员8人，充实业务人员队伍；二是充分发挥五老、信访代办员的作用。
三、下一步全面推进整改计划
对照巡察反馈意见和局党组整改清单，目前还有“信访中心环境亟待改善”和“业务工作人员不足”2个问题正在继续推进整改，有2项问题需要长期坚持不懈整改。
下一步，我们将积极创造条件，在促进问题早日整改到位的同时，加强信访局党组党建和信访工作长效机制建设，切实提高党建工作质量，进一步集聚干事创业的强大合力，确保县委、县政府的各项决策部署在信访局落地生根、见到实效，使工作再发力、再强化、再出彩，为建设“强富美高”新沛县做出新的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：89675951；邮政信箱：沛县政务服务中心接访中心（汉邦路5号）；电子邮箱：pxxfj9999＠126．com。
沛县档案馆关于巡察整改情况的通报
根据县委的统一部署，2020年4月3日至6月23日，县委第四巡察组对县档案馆党支部进行了巡察，7月17日，向县档案馆党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
县档案馆党支部严格按照县委巡察工作要求，把整改落实主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，对巡察反馈意见中3个方面提出的9个主要问题，全面认领、诚恳接受，举一反三、深刻反思，积极主动对照反馈意见，从严从实抓好整改工作。
一是提高政治站位，增强整改工作的责任心和紧迫感。县委巡察组反馈意见后，档案馆党支部立即召开专题会议，认真学习反馈意见和整改要求，专题研究部署巡察整改工作。通过学习，档案馆党支部深刻认识到，县委第四巡察组的反馈意见一针见血、深入透彻地指出了档案馆党支部在落实党的档案工作方针政策、加强机关作风建设、强化基层党建工作以及落实安全生产责任方面存在的问题。认真落实巡察整改意见，是革除现有问题弊端，实现自我净化、自我革新、自我提升的需要，对推进全县档案事业高质量发展具有重大而深远的意义。
二是强化组织领导，层层传导压力。档案馆党支部成立了整改工作领导小组，党支部书记担任组长，全面领导巡察整改工作，履行“第一责任人”责任，其他领导班子成员担任副组长，负责组织推动、统筹协调、督促检查分管范围内的整改工作；各科室负责人担任组员，认真推动整改具体工作。领导小组多次召开专题会和推进会，通报工作情况，会商解决问题，加强督促指导，推动整改落实。全馆上下形成了态度坚决、行动有力的整改氛围。
三是细化整改措施，全力推进整改落实。制定整改工作方案，明确时间节点，倒排工作任务，把握推进节奏。档案馆党支部针对县委第四巡察组反馈的3个方面提出的9个主要问题制定具体整改措施，明确责任领导、责任科室和整改时限。确立巡察整改工作总体时间表、路线图和工作目标，确保整改工作取得实效。
四是坚持标本兼治，推动各项工作上台阶。巡察反馈以来，档案馆党支部查漏补缺、建章立制，在加强和改进领导班子建设、党风廉政建设、作风建设、干部管理、专项资金管理等关键领域和关键环节，制定和完善《沛县档案馆工作制度及规范汇编》，切实做到用制度管权、管人、管事。
二、整改落实情况
（一）在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市、县委决策部署情况方面
1、关于主动学习意识不强的整改。
整改落实情况：已整改结束，并将长期坚持完善。一是修订完善《沛县档案馆工作制度及规范汇编》，认真落实规定，做好学习记录。二是组织全体党员干部认真学习习近平总书记关于“经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案”的重要论述，认真研究其中蕴含的精髓要义，学习形式多样化，学习内容紧跟县里要求，要求全体党员干部以更高的标准、更严的要求、更实的作风，扎实抓好各项工作，以学习教育的新成效，推动档案工作的发展。
2．关于主题教育质量不高的整改。
整改落实情况：已整改结束，并将长期坚持完善。主动提高政治站位，扎实推进整改工作、坚持主题教育学习一直在路上，“不忘初心，牢记使命”主题教育入脑入心。建立班子成员集中自学周长效机制，坚持读原文学原著，坚持写论述多交流。结合工作实际深挖问题根源，剖析自己，举一反三、制定整改措施落实具体日期，切实整改，确保整改工作真到位、全到位。
3、关于机构改革推进迟缓的整改。
整改落实情况：已整改结束，并将长期坚持完善。（1）不等不靠机构方案，积极推进各项业务工作。已制作业务培训PPT课件，选取实用业务知识作为培训内容；（2）主动开展业务指导，随时通过微信、电话、QQ等方式开展在线指导，针对档案数量较多、较复杂的单位进行现场指导，指导大屯国土所、沛城国土所、鹿楼国土所、不动产登记中心、鑫宇光伏有限公司等5家单位创建省星级档案室；（3）监督检查，机构改革后，档案馆仅保留指导、培训、宣传等业务工作，档案工作的行政审批、执法检查等由县档案局负责。
4、关于档案管理存在安全隐患的整改。
整改落实情况：正在进行整改，并将长期坚持完善。县委县政府已经同意建设新档案馆，目前已对建设方案进行规划设计，届时档案馆存在的硬件问题将彻底解决。在新馆完工前，积极与后勤管理部门沟通，对档案馆进行防水处理，发挥档案馆的最大效能，保障档案的安全。
5、关于履行工作职责不到位的整改。
整改落实情况：正在进行整改，并将长期坚持完善。（1）加强了对相关机关单位档案整理工作的业务培训，促进档案规范整理，对达到进馆条件的，及时对该单位馆藏档案的预留空间进行调整，让档案及时进馆；（2）加强红色档案征集宣传工作，挖掘散存在社会组织或个人手中红色档案并征集进馆；（3）继续指导杨屯镇孔庄村和大屯镇安庄村村史馆的档案建设；（4）积极与县农业农村局沟通，实时跟进，提供业务指导建议；（5）在防控办的领导下，尽快召开新冠疫情档案的征集培训，完成征集工作。
（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6、关于创新担当意识不强的整改。
整改落实情况：正在进行整改，并将长期坚持完善。（1）积极向先进地区学习，安排工作人员到苏州、无锡学习观摩；（2）结合党的建设加强党性教育，培养为人民服务的宗旨意识，同时健全服务窗口挂牌服务制度，落实群众查档意见簿，从制度上保证服务水平的提高；（3）与农业农村局沟通，由农业农村局出具情况说明，对暂存档案依法依规进行入馆合格规范移交。
7、关于财务内控制度不健全的整改。
整改落实情况：已整改结束，并将长期坚持完善。建立健全财务管理制度，严格按照财务规定支出和使用各种费用，扎实推进财经纪律执行工作再上新台阶。修订完善《沛县档案馆工作制度及规范汇编》，并严格按照执行。（1）倡导办公勤俭节约；（2）落实详细的民主理财细则。所有支出由科室负责人提交申请，分管领导提出可行性意见提交馆班子集体研究；（3）工会经费实施独立建账，独立使用。
（三）在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
8、关于党的组织建设有待加强的整改。
整改落实情况：已整改结束，并将长期坚持完善。一是制定议事决策制度，领导班子会议与支部会议分开进行。组织全体党员熟悉“三会一课”相关制度，确定责任人做好支委会和党课记录。二是鼓励年轻干部积极向党组织靠拢，认真撰写入党志愿书，并及时向县机关工委推荐入党积极分子，做好入党积极分子的培养工作。三是按照党费收缴名册和实际收缴情况进行自查整改，全体党员根据党费收缴标准和自己实发工资每月及时上缴党费。四是认真排查党风廉政风险点，梳理潜在的廉政风险点，力求找准、找实、找全，明确具体责任人及廉政防控措施。
9、关于专业干部队伍建设有待优化的整改。
整改落实情况：已整改结束，并将长期坚持完善。根据机构改革方案，对每个人进行谈话交流，根据谈话情况，进行轮岗。本着公开、公平、公正的原则，将德才兼备的人才选拔到干部岗位，优化党员干部结构，充分调动干部积极性，激发干部队伍整体活力，加强干部综合实训，通过集中培训、轮岗交流等途径，提升干部的专业化水平、业务水平和综合能力。
三、下一步整改工作打算
在县委巡察办、县委第四巡察组的指导下，县档案馆党支部巡察整改工作取得了阶段性成果，基本完成和正在进行巡察反馈整改任务，但巡察反馈问题的整改是一项长期任务，下阶段，县档案馆将继续抓好整改工作。
（一）建立健全长效机制。根据县委第四巡察组指出的问题，县档案馆坚持把制度建设贯穿巡察整改全过程，把解决具体问题与制度建设紧密结合，着力健全机制、扎牢制度笼子，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。
（二）加强各项资金监管。根据财务管理相关制度，完善《沛县档案馆工作制度及规范汇编》，强化对涉及资金分配、使用、管理等重要股室和关键岗位的制约，加强对资金的监督。
（三）努力用好整改成果。县档案馆将更加自觉地接受县委第四巡察组的监督指导，把加强党的领导、全面从严治党贯穿于各项工作始终，坚持目标不变、力度不减、标准不降，运用好整改成果，为全县档案工作发展营造良好环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0516－89633989；电子邮箱：pxdaj2016＠126．com；邮政信箱：沛县行政中心沛公路2号。
沛县县委县级机关工委关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年4月3日至6月23日，县委第四巡察组对沛县县委县级机关工委进行了巡察，2020年7月17日，县委巡察组向县委县级机关工委党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
巡察反馈意见指出3项16个问题，沛县县级机关工委高度重视、成立组织、迅速传达，对照问题、逐项排查，制定方案、明确责任，全力以赴、从严从实抓好整改工作。
一是迅速传达贯彻，凝聚思想共识。迅速召开专题会议将巡察组反馈的意见迅速传达至全体人员，统一思想，全面接受、全面整改、立行立改。
二是强化组织领导，明确整改责任。成立了由工委书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责同志为成员的县委县级机关工委巡察整改工作领导小组，统一领导实施整改工作。领导小组下设办公室，具体负责推进整改落实工作。
三是认真对照检查，细化整改任务。制定印发《县委第四巡察组对机关工委巡察反馈意见整改落实工作方案》，列出了22条整改任务，逐条逐项进行了分解，明确了问题清单、任务清单、责任清单，确保问题准、措施实、责任清、时间明。8月7日召开了专题民主生活会，班子成员进一步统一思想，查摆问题，明确了下一步努力方向。
四是严格督导落实，建立长效机制。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实解决问题。立足于长效管理，修订完善学习制度、工作制度、财务管理等一系列制度，加强作风建设，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
二、整改情况及主要成效
（一）在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市、县委决策部署情况方面
1．关于“党性意识不够强，学习教育不扎实”问题
（1）关于“被动学习”问题的整改。
整改情况：一是优化学习制度。完善机关工委学习制度，建立每名机关党员干部每天学习一小时、党支部每周集中学习一次、中心组每月专题研究一次、每半年举办一次知识竞赛、每年组织一次党员干部集中培训的“五个一”学习机制。二是完善学习方案。完善机关工委中心组学习方案及党员干部自学计划，严格按照计划和方案落实学习，加强对学习内容的交流研讨。三是发放学习书籍。梳理习近平总书记关于机关工委方面的重要讲话和指示精神，整理汇编成册并下发机关工委每个工作人员。购买《习近平谈治国理政》第三卷、民法典、经济学、《基层党务实用手册》等书籍，保证机关工委党员干部学习材料人手一套。四是加强学习交流。通过用好学习强国平台、集中学习研讨、撰写心得体会、组织县级机关党建示范点观摩活动，以及赴贾汪、邳州等地学习交流党建工作，到宋庄、邳州碾庄等县内外红色教育基地开展主题党日活动，多形式加强党性教育。
（2）关于“虚假调研”问题的整改。
整改情况：一是开展专题调研。切实转变调研作风，分党建、营商环境、作风建设成立3个调研课题组，班子成员带头集中时间、集中精力，带着课题和问题，深入到基层、服务对象和干部群众当中，广泛开展调查研究工作。二是认真撰写调研报告。在前期充分调研的基础上认真撰写调研报告。撰写了《关于建设高素质职业化党务干部队伍的研究》《关于2020年度沛县民营经济营商环境调查问卷分析报告》两篇调研报告。
（3）关于“党课走过场”问题的整改。
整改情况：一是确保党课次数。严格落实领导干部上党课制度，确保每季度1次党课。二是丰富党课内容。坚持问题导向，沉下身子，立足单位，结合自身职责，把思想和工作摆进去，把讲稿备好、备全、备细，增强党课的针对性和吸引力。三是把党课讲好。用朴素的理论、生动的事例、平实的语言、易于接受的形式讲课，授课对象感同身受，思想共鸣。四是落实党课计划。制定党课计划并认真落实，下半年，班子成员结合自身工作每人讲党课1次。
2．关于“担当作为不够主动，履行职责不到位”问题
（1）关于“落实扶贫政策打折扣”问题的整改。
整改情况：一是积极派驻第一书记。选派第一书记到帮扶村河口镇田堤口，加强与镇村两级联络沟通，共同商讨强村富民的对策。二是落实帮扶资金。落实6万元帮扶资金。三是深入实地调查研究。班子成员经过多次实地调研，了解田堤口村自然情况，支部建设、产业现状、农民收入和村集体经济收入等，查实情摸实底。四是针对性制定帮扶措施。通过调研，召开班子会研究谋划帮扶工作，制定年度帮扶计划。
（2）关于“监管职责未到位”问题的整改。
整改情况：一是落实监管责任。通过换届选举，理顺县级机关党组织隶属关系，将其他县级单位机关党组织全部纳入监督管理范围。对新当选的支部书记进行集中谈话并开展培训，对全县所有县级机关入党积极分子进行了培训。二是加强日常指导。下发《关于在县级机关单位建立党建片组及联络员制度的通知》，分组分片将县级机关党组织纳入监管范围进行深入调查研究，加强重点工作业务指导，强化政策宣传，培养骨干人员。三是实施督导考核。对全县县级机关党的建设进行考核，制定考核细则，进行考核指标培训。
（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面
3．关于“机关作风建设督查偏少，警示威慑力不足”问题的整改
整改情况：一是加强作风建设考核。将作风建设考核纳入党的建设考核，制定详细的作风督查考核办法。二是常态化作风督查。对全县各镇、场、街道、机关单位开展常态化作风督查，督促各单位开展内部作风自查，并每月上报作风自查处理结果。加大通报曝光力度，目前已下发督查通报4期，对发现的违反作风建设的人员严肃处理。三是开展“我为作风建设献一策”金点子有奖征集活动。在县内外共征集金点子66个，评出10个优秀金点子，下步将金点子择优转化为实实在在的工作成效。
4．关于“工作纪律、财经纪律执行不严格，形式主义问题依然存在”问题
（1）关于“工作纪律执行不严格”问题的整改。
整改情况：一是完善制度。完善沛县县级机关工委各项工作制度，装订成册下发每个工作人员认真学习并严格执行，办公室督促各项制度的落实。二是严格考勤。严格落实考勤制度、请销假制度，由办公室牵头对县级机关工委全体人员开展严格考勤并记录考勤情况。
（2）关于“财经纪律执行不严格”问题的整改。
整改情况：一是加强财经制度学习。组织学习有关财务政策法规，学习相关管理规章制度，掌握最新财经有关制度规定。二是完善财经制度。健全完善《沛县机关工委财务管理制度》，切实加强财务管理工作，严格规范财务管理行为。三是落实财经制度。严格报销审批，设专人对票据进行稽核，对发票来源渠道不规范、原始凭证不合规、支出手续不齐的，一律不予报销。严格坚持财政财务审核审批监督制度，每件原始票据必须由经办人在票据上写明事由并签字，请分管领导签字属实后，报工委书记签字审批，对不符合支出条件的经费票据，一律不予签字报销。工会费用支出严格按照文件执行，坚决避免违规使用工会费现象。
（3）关于“形式主义问题依然存在”问题的整改。
整改情况：一是开展形式主义专项整治。认真调查研究，有针对性地思考、开展工作。严格控制发文数量，不发没有实质内容的文件。二是加强对下级机关党组织调研指导。机关工委班子分3组对各县级机关进行调研指导，对调研中针对下级党组织提出的业务培训少的意见建议，机关工委举办县级机关党务干部业务培训班。在调研中发现亮点，培育典型，组织党建示范点学习交流。三是加强对党员及党支部考察了解。按照党员发展程序，既严格审查入党材料，又对预备党员进行严格考察把关。结合换届，对拟任党支部书记严格审核把关，对新任党支部书记开展集中谈话，并进行业务培训。
（三）在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
5．关于“坚持和强化党的全面领导不到位，党委议事规则不明确”问题的整改
整改情况：一是制定了《机关工委议事规则》。规范会议程序，进一步完善集体决策机制，明确应上工委会的事项和应上书记办公会议的事项。二是健全科学民主的领导决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对决策事项充分发扬民主，广泛听取大家意见，果断进行决策、坚决贯彻执行，做到议而有决，决而有行，切实提高工作执行力。三是建立健全了会议记录管理制度。加强会议记录管理，客观、认真、全面、准确记录好会议情况，如实反映会议内容。
6．关于“机关党建和基层组织建设不到位”问题
（1）关于“非党员管理党建工作”问题的整改。
整改情况：一是向组织部申请1名党员同志调入机关工委，充实工作力量，目前，调入同志的相关手续已办理完毕。二是培养发展机关工委后备力量，按照党员发展流程，2020年11月底可发展1名工作人员为预备党员。三是提升党建业务能力。组织机关党务干部开展业务培训、传帮带、自学等，不断提升党建业务水平和工作效率，努力使机关工委每个人成为党建工作的行家里手。
（2）关于“县级机关基层党组织集中换届没有按时完成”问题的整改。
整改情况：一是督促下级机关党组织按照换届流程做好换届选举工作。下发换届选举工作通知，明确换届选举工作流程及换届选举完成时间。二是加强对机关工委下级党组织换届选举工作督促指导。对换届选举工作流程有疑问的单位耐心做业务指导，对工作滞后的单位进行督促，召开换届选举调度会，推动县级机关单位换届选举工作顺利完成。三是履行工委审批职责，对下级党组织换届申请和换届选举结果及时审批。目前，县级机关党组织换届工作已全部完成。
（3）关于“县级机关基层党组织设置不规范”问题的整改。
整改情况：一是严格落实《中国共产党党和国家机关基
层组织工作条例》。实行党组织动态管理，根据机关党员人数的增减及时调整基层党组织设置。二是督促指导县纪委监委、县城管局设立机关党委，县机关事务处、县财政局设立党总支。三是进一步梳理设置不规范党组织。对能够设立机关党委及够条件成立机关党委和机关党总支的，及时指导成立，确保机关党委、党总支应设尽设，更好地开展机关党建工作。
（4）关于“党员组织关系排查不彻底”问题的整改。
整改情况：一是开展机关党组织关系排查。重点排查在职党员组织关系外转情况，对发现的问题及时反馈给相关单位，责令其迅速整改。二是加强对组织关系接转的管理。对党员因工作调动的，及时接转组织关系。对在职党员不符合组织关系外转的，严格把关，一律不予审批。
（5）关于“党费缴纳管理不严格”问题的整改。
整改情况：一是严格按照《党章》规定，规范党费管理，明确专人负责党费收缴，对党费缴纳不及时不规范的单位，及时予以提醒。二是对县级机关党组织党费收缴管理加大业务培训。
7．关于“营商环境建设巡查整改情况”问题的整改。
整改情况：一是积极发挥营商办统筹协调作用。每月召开营商环境成员单位专题会议，针对营商环境对标创建、氛围营造、作风效能等方面加强调度，严格按照“深化年”的要求推进工作。二是指导督促营商环境重点单位履行职责。抓好营商环境深化年各项工作落实，加大对各责任单位工作进展情况调度督查力度，推动各责任单位按序时进度落实重点任务。三是畅通企业沟通渠道。深化“有求必应、无事不扰”工作机制，深入企业开展调研，通过召开企业家座谈会，走访调查了解企业遇到的问题，帮助企业解决困难。开展民营经济营商环境调查。四是积极应对工作考核。针对高质量发展营商便利度考核任务，召开专题分析会，分析短板，明确责任，推进工作。同时加强上下协调、左右沟通、学习先进、争先进位，确保考核出好成绩。
三、下一步全面推进整改计划
（一）坚持理论武装，增强纪律意识。严格执行中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度。
（二）坚持大抓党建，落实主体责任。强化工委党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，切实落实工委党建领导责任。
（三）坚持持续整改，完善长效机制。认真查找存在问题原因，完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。适时组织“回头看”，巩固整改成果。
（四）坚持求真务实，推动全面工作。注重整改成果运用。坚持以党建工作引领全面工作，在整改落实的基础上，求真务实，勇于担当，不断开创工委工作新局面，为“强富美高”新沛县做出新的更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0516－89675936；电子箱：pxjggw＠163．com。邮政信箱：沛县行政中心沛公路2号。
沛县行政审批局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年4月10日至6月20日，县委第五巡察组对沛县行政审批局党组开展了巡察，并于7月27日向沛县行政审批局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
（一）凝聚思想共识，强化“改”的自觉。组织党组成员、领导班子认真学习《中国共产党巡视工作条例》和习总书记关于巡视工作的重要论述，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，坚决做好巡察整改的后半篇文章。
（二）加强组织领导，压实“改”的责任。县委巡察意见反馈后，局党组高度重视，成立巡察整改落实工作领导小组，召开专题会议研究部署，全面履行巡察整改主体责任。局党组按时听取整改工作推进情况汇报，对重点整改任务进行跟踪督办。
（三）坚持真抓实改，确保“改”的实效。在认真研究分析、反复征求意见的基础上，党组制定了《巡察整改工作方案》，根据巡察反馈意见中指出的问题，逐条明确责任领导、牵头科室和整改期限。坚持标本兼治，把解决具体问题与解决共性问题结合起来，既提出“立即整改”的举措，又完善“长期坚持”的机制，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
二、整改落实情况
（一）关于“在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省市县委决策部署方面”问题的整改
1、理论学习不够深入扎实。学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不系统、不深入，理论学习与深化行政审批改革结合度不高。个别人员学习不够扎实，学习笔记存在代写现象。
整改措施及成效：（1）丰富学习内容。认真学习党章党规、政策条例，用习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装头脑，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平。（2）深化学习效果。凡是重要理论和会议精神，都进行反复“回笼”学习，写心得、谈体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。（3）改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式，采取集中学与自学相结合，深入开展“党建＋业务”，与创建学习型机关、服务型机关有机结合，不断提高学习成效。（4）提高思想认识。将党建纳入个人绩效考核，一经发现偷懒代写行为，取消其年终评先评优资格并在全局通报批评。此项问题已经完成整改并长期坚持。
2、落实上级决策部署不够深入有效。对“江苏政务服务事项管理系统”政务服务、公共服务办事指南维护不到位，对江苏省办件管理系统上报督查督导不力，我县办件量上报率仅为66％。
整改措施及成效：（1）加强基层人员的业务培训，提高各部门工作人员的责任心，组织全县职能部门和各镇（街）业务骨干分期分批开展业务培训和上岗实战锻炼。（2）强化工作人员的责任心，明确专人上报，目前此项工作已经改为周上报，上报率已提高至94％，事项维护准确率已达100％。
（二）关于“群众身边的腐败问题和不正之风方面”问题的整改
3、工作作风有待加强和改进。（1）工作纪律执行不严。（2）对“12345”热线人员管理不善，政府购买服务落实不到位。（3）发文管理不规范。
整改措施及成效：（1）加强对人员的管理，健全考勤制度，定期通报考勤结果，与年终绩效结合，并长期坚持；（2）由于前台工作人员流动大且考勤机内存有限，为方便查询在岗人员考勤记录，故删减离岗人员信息。现已整改到位，人员调整后及时导出考勤记录，做好资料留存归档；（3）加强对第三方服务单位的管理，“12345”政府服务热线2019年实际配备人数20人，2020年5月因产哺期人员3名、辞职人员2名，在岗人数不足20人，2020年由于疫情投诉工作量加大，为保障工作正常运行，要求第三方公司按程序招录，在服务费用未增加的前提下，整改落实到位；（4）健全发文管理制度，出台《沛县行政审批局公文发文管理制度》，严格按相关规定规范发文管理，做好文件登记、归档。此项问题已经完成整改并长期坚持。
4、资产租赁、财务管理不规范。（1）政务服务中心二、三楼中介服务台租赁协议约定为先交租金后使用，在实际操作过程中，并未执行到位。（2）开支手续不齐全。存在餐饮招待无公务审批单、会议出差无相关通知、租车合同只有甲方盖章等现象。（3）大额开支无明细。
整改措施及成效：（1）加强中介超市的管理，制定《沛县行政服务中心中介机构管理规范》，2020年4月21日，政务大厅中介租赁通过县国资办进行评估，并对中介服务台租赁权进行了拍卖，已签订合同，并及时将租金缴入“沛县县政府非税收入专户”，合同在县国资办已备案，按照要求已整改到位；（2）加强财务管理规范，严格落实中央八项规定和县委文件精神，建立《沛县行政审批局财务管理制度》，对支出手续不完整、不规范的马上整改，健全手续，已经整改到位；（3）加强“三公”经费管理，严格报销审批，督促各科室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费，规范公务接待制度，严格招待程序，加强管理，严格控制支出，对于车辆租赁全部通过县平台租赁车辆，此项问题已经完成整改并长期坚持。
（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面
5、党风廉政建设责任制落实不力。（1）班子成员“一岗双责”落实不到位，廉政风险意识不强。局党组对党风廉政建设抓得不实，班子成员对分管工作廉政风险点排查不到位。（2）个别党员干部纪律规矩意识不强，未按照巡察工作要求如实报告个人情况。（3）婚丧喜庆事宜报备制度执行有偏差。报备制度只执行到班子成员，科员级及以下人员未报备。
整改措施及成效：（1）强化组织领导。局党组每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，分析和解决党风廉政建设方面存在的问题；（2）明确任务分工。对年度党风廉政建设实行“一岗双责”，细化分解工作任务，逐一明确责任领导、责任科室和考核方式，切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实，将党风廉政建设工作列入干部年终考核的重要内容；（3）按纪委要求，完善落实干部个人事项报备情况；（4）严格执行婚丧喜庆事宜报备制度，将科员级及以下人员纳入报备行列，并长期坚持。此项问题已经完成整改并长期坚持。
6、党内政治生活质量不高。（1）“三会一课”制度落实不到位。支部委员未经选举产生，未按照规定召开支委会。（2）民主生活会、组织生活会质量不高。民主生活会走过场，组织生活会多名党员个人对照检查材料敷衍应付。
整改措施及成效：（1）严格落实“三会一课”制度、严格执行换届选举制度。根据《中国共产党章程》的有关规定，经县机关工委批准，政务中心党支部已经于2020年6月18日完成换届选举，产生新一届书记和支部委员。（2）提高认识，保证党内政治生活质量，对敷衍应付的党员干部进行批评教育。此项问题已经完成整改并长期坚持。
7、重大事项集体研究不充分。孔府彩印中介服务台降低年租金，“12345”政府服务热线外包服务项目等事项未经集体研究。
整改措施及成效：制定《沛县行政服务中心中介机构管理规范》，建立健全重大事项集体研究制度。此项问题已经完成整改并长期坚持。
8、党员及人事管理不规范。（1）党员基础工作不扎实。2017年党支部党员名册中存在6名非本支部党员；2017－2019年，存在不交党费或集中补缴现象。（2）借调人员手续不齐全，个别借调人员无借调手续。
整改措施及成效：（1）做好党员统计、年报工作，按时收取党费。严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费，及时将党费的收缴情况进行登记并公示，对不按规定缴纳党费的，提出严厉的批评并从快整改落实到位。（2）严格借调人员管理，落实借调手续。此项问题已经完成整改并长期坚持。
9、巡察整改落实不到位。按照《市委巡察组对沛县营商环境专项巡察反馈意见整改落实工作方案》（沛营商办〔2019〕12号），牵头负责的深入开展清障提效专项行动、健全企业诉求快速回应处置机制等整改事项未全面完成。
整改措施及成效：（1）牵头组织各职能部门开展“清障提效”专项行动，行政许可事项“集中办”、合法合规事情“马上办”，落实《徐州市行政审批服务“一窗受理、集成服务”实施方案》；深入推进“互联网＋”向基层延伸，在“放管服”改革和政务服务体系建设方面居全市领先。但信息壁垒依然存在，系统不对接问题、部分数据需要二次录入依然存在。（2）建立“有求必应、无事不扰”服务机制，成立沛县综合性企服中心，配备5名工作人员，通过企服平台受理各类企业诉求；建立“135”快速处置机制，各项诉求回复满意率100％，提高了企业群众的获得感，此项问题已经完成整改并长期坚持。
三、下一步整改工作打算
一是强化责任担当，持续抓好整改。严格落实全面从严治党主体责任，坚持用党章党规规范党建工作，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，将巡察整改成果转化为高质量发展的强大动力。
二是着力建章立制，构建长效机制。充分发挥党员先锋模范带头作用，总结梳理整改成效，将整改中好的做法，上升为制度规范。坚持举一反三，建立完善作风建设长效机制，堵塞漏洞、解决问题，防止问题反弹。
三是重视成果运用，助推事业发展。坚持以巡察整改落实为契机，自觉把整改成果运用与解决政务服务工作难题、补齐工作短板紧密结合起来，以整改工作的实际成效助力“放管服”改革，加快推动全县政务服务事业高质量发展，为打造全市政务服务体系区域样板创新路径、创造经验、创优品牌。
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沛县医疗保障局党组关于巡察整改
情况的通报
根据县委统一部署，2020年4月10日至6月20日，县委第五巡察组对县医疗保障局党组开展巡察。2020年7月23日，县委第五巡察组向医疗保障局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
（一）提高政治站位，加强组织领导。县医疗保障局党组高度重视巡察反馈意见，为确保整改工作取得实效，第一时间召开专题班子会，对此次巡察反馈问题进行专项研究部署，成立以党组书记、局长为组长，班子成员和相关职能科室主要负责人为成员的领导小组，统筹推进巡察整改工作，为整改工作提供强有力的组织保障，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（二）明确整改时限，压实整改责任。针对巡察组反馈的具体问题，局党组经过深入讨论研究，制定《落实县委第五巡察组反馈意见整改工作方案》，细化分解整改任务，明确责任领导、责任科室、整改时限。明确局党组书记为巡察整改落实工作的第一责任人，负总责；党组成员切实抓好分管领域、分管部门问题的整改落实；各相关科室负责人为直接责任人，具体抓好各项整改落实任务。局党组书记通过对整改落实工作亲自安排部署，对重点环节亲自协调推动，对突出问题亲自过问解决，形成压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
（三）从严从实从效，严格整改落实。通过剖析问题存在的原因，聚焦各个问题，由整改领导小组办公室牵头，对整改落实工作全程督办，整改一个，销号一个，确保每项反馈问题整改落实真正到位。
二、整改落实情况
1、关于政治理论学习不深入的问题。
整改情况：（1）强化政治理论学习，建立集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制；（2）建立理论学习长效考核制度，并对学习效果进行抽查；（3）党组成员开展上党课活动。
2、关于对党员干部教育、管理不到位的问题。
整改情况：（1）严格按照县委组织部、机关工委文件要求，摸排党员底数，理清组织关系，加强党员教育和管理；（2）印发《关于规范“三会一课”制度的通知》，规范党员的组织生活制度以及“三会一课”措施；（3）继续坚持每月召开一次支委会，每月集中学习一次和开展多样化的主题党日活动，确保支部学习、管理及党员教育规范运行；（4）严格执行请销假制度及婚丧喜庆事宜报备制度，坚决杜决假条及报备事项手续不齐全现象；（5）进一步完善内控制度，强化机关工作台账管理；（6）定期召开机关作风建设大会，重申各项规章制度，严格工作人员管理。
3、关于党组议事制度执行不严格，用人程序不规范的问题。
整改情况：（1）严格执行党组会议制度，做好党组会议记录；（2）严格贯彻执行人员借调、调动制度及借调、调动程序，及时到人社局备案。
4、关于机构设置和人员配置不到位的问题。
整改情况：（1）完善内设机构运行，按岗位要求配备中层干部；（2）与县人社局、公务员管理局沟通协调，按程序统一招聘或从其他单位选配、借调专业人员充实科室力量。
5、关于工作职责履行不到位的问题。
（1）对于公立医疗机构床位费收取标准缺乏统一管理问题。
整改情况：认真开展调研，摸清各公立医疗机构床位底数；严格依照床位费调整审批程序，认真审核公立医疗机构上报资料；安排科室负责人按照省市文件要求，现场审核床位服务价格执行情况；根据有关文件精神，召开班子成员会议，适时调整床位费价格。
（2）对于尚未与定点医药机构签订2020年度医疗服务协议问题。
整改情况：6月3日各医药机构2020年服务协议全部签订完毕，以后年度在市里协议定稿后第一时间与定点医药机构签订服务协议，争取每年第一季度完成相关医药机构协议签订工作。
（3）对于对定点医药机构2018年度和2019年度考核工作尚未完成问题。
整改情况：已完成，以后统一按市级统筹后市局要求采用新的考核办法，加快考核进度，力争每年第一季度完成相关协议医药机构上一年度质量考核。
6、关于政策执行存在偏差的问题。
（1）关于异地就医存在重复报销行为的问题。
整改情况：该案已于6月5日移交公安立案查处，涉及医保基金已全部追回，该案已结案。
（2）关于关键证据材料保管不完整，处罚依据使用不准确的问题。
整改情况：2019年处理人民医院、大屯煤电中心医院2018年空床住院违规行为时，2019年协议已与2018年协议空床住院违规行为已有变更，空床住院在2019年把空床住院放入违反入院标准中，两年协议中空床住院均为五倍上缴违约金，今后加强执法人员业务学习，提高案件处理能力。
7、关于审计落实整改不到位的问题。
整改情况：已处理完毕，处罚全部到位。
8、关于形式主义、官僚主义时有发生问题。
（1）关于个别制度、方案沦为“稻草人”问题。
整改情况：认真组织学习《沛县医疗保障局奖惩办法（试行）》，严格依照考核办法量化考核；结合单位实际，认真起草各项文件，严把材料起草、初审、终审程序，坚决杜绝套用文件现象。
（2）关于对于群众举报不重视问题。
整改情况：经核实群众举报内容不属于医疗保障局职权管辖范围，已经将问题反馈至该问题主管部门；加强部门沟通协调配合；强化执法人员业务培训。
（3）关于对于医保中心档案随意堆放问题。
整改情况：购买档案柜用来存放档案；将装订成册的档案存放在327办公室。2019年度档案已归整完毕。
9、关于财经纪律执行不严问题。
整改情况：（1）进一步完善财务管理制度并严格执行；（2）切实加强财务人员业务培训，提高业务水平。
关于医保基金账实不符问题。
整改情况：按实际情况对定点医药机构的保证金做财务处理。
三、下一步整改工作打算
县医疗保障局将认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
（一）落实主体责任，巩固深化整改成果。县医保局党组牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。对已作出部署的，积极跟进，加强跟踪督查，确保在限定时间内落实到位；对需要长期推进的，紧盯不放、一抓到底，持之以恒、久久为功。以实实在在的巡察整改成效，推动我县医疗保障服务水平再上新台阶。
（二）加强源头防控，保障整改取得真正实效。以问题为导向，查漏补缺，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、执行中央八项规定精神、严格选人用人、强化廉洁风险等重点领域和重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制。一是加强各部门沟通协调。建立部门联动机制，加强医保与公安、卫健、市场监督等部门协调联动，建立情报互通、重大问题协商和联合防控打击机制，共同维护医保基金安全。二是加强反腐倡廉教育工作。按照全面从严治党要求，增强主体责任意识和担当意识，强化政治担当、责任担当。认真落实党风廉政建设制度，切实履行“一岗双责”，通过先进典型案例与警示教育结合起来，增强干部职工工作责任心，树立医保系统廉洁勤政、风清气正的政治生态。三是树立举一反三，以点带面，久久为功的政治意识。坚持不懈抓好整改深化工作，努力做到标本兼治，以实实在在的整改成效取信于民。
（三）主动作为，助推医保事业发展。局党组将积极发挥机关党建对医疗保障重点工作的引领作用，做到党建工作与业务工作深度融合。把全面从严治党引向深入，把巡察问题整改落实与做好当前工作紧密结合起来，坚持两手抓、两促进，切实把以人民为中心的发展思想体现在医保各项工作中，促进我县医疗保障事业持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：68869990；
邮政信箱：沛县医疗保障局办公室；电子邮箱：PXYLBZJ＠163．com。
沛县物资集团总公司党委关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年4月10日至6月20日，县委第五巡察组对物资集团总公司开展了巡察。2020年7月24日，县委巡察组向物资集团总公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
巡察反馈意见中指出3项8个问题，并有针对性地提出了3条整改工作意见建议，这些问题客观准确，总公司党委诚恳接受，照单全收，高度重视，积极调研、认真部署、彻底整改，整改工作有力有序推进，取得了阶段性成效。
（一）强化主体责任，抓好整改部署。这次巡察工作，既是对我们党的建设工作的“综合会诊”，也是对我们干部队伍的一次“政治体检”。巡察意见反馈后，总公司党委主要负责同志认真研究巡察反馈问题，广泛征求班子成员意见，进一步统一思想认识，明确整改思路和主要目标任务。7月27日，召开党委专题会议，认真学习反馈意见，对照巡察反馈的主要问题，逐条分析研究，理清来龙去脉，把握问题实质，明确整改方向，将3个方面8个问题进一步细化为3个方面20个问题。7月29日，组织党委班子成员根据各自分工，对20个问题进行主动认领。其中党委书记、总经理左延春同志认领7个，党委委员、副总经理张勇同志认领6个，党委委员、副总经理马涛同志认领4个，党委委员、副总经理燕存真同志认领3个。8月28日上午召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见建议，分别作了批评与自我批评，形成了专题民主生活会情况报告。8月28日下午，召开党委会议，根据各自认领情况，确定责任人问题清单，制定了巡察整改工作方案。
（二）强化组织领导，抓好责任落实。成立了由党委书记、总经理为组长，各党委委员为副组长，相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，形成了分工协作的工作机制。研究制定了《沛县物资集团总公司巡察整改方案》，对整改任务逐一明确责任领导、责任科室、整改措施和完成期限，确保整改任务抓实抓细抓出成效。对所有整改问题列出任务清单、责任清单。党委书记切实扛起第一责任人职责，亲自抓，班子成员各司其责，各科室主动担责，形成了上下联动、合力攻坚的工作格局。
（三）强化调度检查，抓好方案实施。8月31日，正式启动整改程序。坚持把巡察整改落实工作纳入党委重要议事日程，建立巡察整改工作调度机制，定期听取整改工作进展汇报，及时研究整改中的重大问题。制定和完善巡察整改工作台账，实行清单化管理、销号式推进，及时督促责任领导、责任单位落实好整改任务，做到整改一项，销号一项。截至目前，多次召开党委会、调度会、推进会等各类会议研究部署，有力推动了整改工作的落实。并将巡察整改落实作为促进工作、推动发展的的重要契机，深入推进我县物资系统和谐健康发展。
二、整改落实情况
（一）关于政治理论学习不够持续深入，满足于集中学习、理论说教问题的整改。
整改落实情况：党委召开了专题会议，细化了年初制定的党委中心组学习计划，并将会议精神传达到支部，由支部书记细化《党员学习计划》，规定了必读篇目和自选篇目，必选篇目重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记视察徐州重要指示精神、党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神、党章党规和《习近平治国理政》第三卷等理论文章，自选篇目结合工作实际自主选择；学习形式采取每周三下午集中领学和每周五下午集中自学及业余时间选学的方式，学习做到理论与实践结合，在原原本本学原著、联系实际悟原理上下功夫，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往心里走、往实里走。采取多种形式的学习教育，一是充分利用“七一”建党节组织党员开展“重走习总书记走过的路，学习马庄精神，不忘初心使命”主题党日活动，进一步强化党员党性教育激励党员创新、创业；二是充分发挥好党课宣讲的主阵地作用，班子成员每季度为支部上一次理论党课，加强党员的党性、党纪和理论素养；三是坚决积极响应县委倡导的“全民阅读”行动并开设了“亲清学堂”第二课堂，党委书记左延春同志把“亲清学堂”学到的知识复制到支部，与普通党员共同学习提高。把党委领导作用最大化地发挥出来，整改成效显著。
（二）关于学习针对性、实效性不够强，未能将学习成果与履职尽责紧密结合，对新时代新问题新任务缺乏前瞻性思考、有效性举措问题的整改。
整改落实情况：总公司党委采取党委带支部，支部带个人的学习方式，结合物资系统当前企业改制、信访维稳面临的新形势、新问题，有针对性的调整学习计划，在加强对《习近平治国理政》第三卷学习的同时，把习总书记对国有企业发展、国有企业改革、信访问题的重要指示精神汇总起来制成专题课件进行学习，努力把习近平中国特色社会主义思想内化为自己的世界观和方法论，把学习成果迅速转化为推进履职尽责的强大动力，进一步提高解决问题的前瞻性、预判能力，提高做好当前企业改制和化解信访矛盾的能力，有效推动了木材公司、缫丝厂、物资销售公司和炉料公司四家单位干部职工对企业改制工作的认识，提高了信访工作信访积案化解群众满意度和“阳光信访”办理规范合格率，在其他方面也取得了较好成效。
（三）关于民主生活会批评与自我批评辣味不足，对照红脸出汗要求尚有差距问题的整改。
整改落实情况：党委中心组成员在认真学习党章党规的基层上，对照党章党规，严肃对待党内政治生活，进一步规范民主生活会程序，会前广泛征求意见，认真开展谈心谈话活动，充分了解情况，形成“对照检查材料”，于8月28日召开了民主生活会，会上党委书记左延春同志带头开展了批评和自我批评，班子成员依次进行了批评和自我批评，做到了自我批评积极主动、触及思想和灵魂深处，讲自己的缺点不回避、不遮掩，提出批评意见实事求是、公正善意，出于对工作负责而不是个人恩怨；班子成员之间互相提意见直截了当，直奔主题、直指问题，实事求是、具体鲜明，使心灵受到触动、思想受到教育；县第八派驻组组长郭靖中同志点评说：此次民主生活会保持了批评与自我批评的“辣味”，真正做到“动真碰硬有辣味，红脸出汗触灵魂”，会后，班子成员对同志们的批评意见进行了落实整改。
（四）关于“三会一课”质量不高问题的整改。
整改落实情况：1．支部及时召开了支委会，研究制定整改措施和实施方案，进一步明确了支委分工，强化了工作职责，做到了分工明确、各司其职、加强合作、分工不分家，“三会一课”质量明显提高，支委会功能得到充分发挥。2．进一步落实“首问负责制”和“一站式服务”把群众关心的问题放在首位，把解决群众困难作为大事、要事、急事来办，把服务群众作为党员工作职责。3．不断提高党员素质，进一步细化了党员学习制度，定于每周三下午为党员集中学习时间，每周五下午为党员自学时间，把党员教育和“两学一做”常态化，党员业务素养和理论水平显著提高。
（五）关于党风廉政建设工作责任落实不到位问题的整改。
整改落实情况：1．重新修订了《物资总公司党委议事规则》，对党委议事和行政议事权责边界进行严格区分。2．完善了《物资总公司党风廉政建设责任制度》、《物资总公司党内监督制度》、《中心组学习制度》等。严格要求每半年至少召开一次党风廉政建设专题会议。根据物资系统实际情况，专题研究制定了廉政风险防控措施，按要求梳理廉政风险点，要求公司主要负责人带头、班子成员和全体工作人员对照自身岗位，认真排查、填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。3．要求公司主要领导与班子成员、班子成员之间根据计划定期开展谈心谈话活动，单位主要领导及时对班子成员进行了廉政提醒谈话，并完善档案资料。
（六）关于对意识形态工作重视程度不够问题的整改。
整改落实情况：1．加强政治理论学习，增强政治把握能力，提高意识形态工作中的政治站位，增强问题分析能力，把握意识形态领域的形势。2．增强班子成员和全体党员干部责任担当能力，守好意识形态工作“责任田”。增强服务人民的能力，夯实意识形态认同的群众基础。3．增强服务大局的能力，找准意识形态工作的切入点。增强创新能力，开创意识形态工作新局面。
（七）关于班子成员“一岗双责”意识不强问题的整改。
整改落实情况：1．严格落实“一岗双责”责任制。2．切实转变思想观念、澄清模糊认识。做到既对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。3．明确了岗位责任、勇于担负重任。做到亲自抓，抓重点，抓到底，业务廉情双落实，不留死角。4．提高了思想认识，增强对廉政风险点的把控，班子成员干部带头示范，对所分管从事工作中严格按照规范和标准，避免讲情面、做好人。5．建强制度，阳光运行。做事严格执行廉政制度，公平、公正、公开处理问题，杜绝暗箱操作。时刻做到自警自省自律，防止出现廉政风险。
（八）关于对下属企业监管缺失、底数不清问题的整改。
整改落实情况：针对木材总公司、炉料公司、物资销售公司和缫丝厂四家未破产企业底数不清的问题，总公司专门聘请了专业会计师事务所对四家单位进行清产核资，同时督促“企业清产核资领导小组”进一步统一思想，提高认识，从严把关，深入调研，认真排查，于9月底前将“四家企业”的人员情况、资产情况、账目情况和存在问题形成报告，上报总公司党委，“四家企业”的底数已全部摸清。
（九）关于企业用工随意性大问题的整改。
整改落实情况：清查发现木材总公司在2008年5月停业后，为6名人员办理了用工手续；缫丝厂在1998年12月停业后为4名人员办理了用工手续。根据清查情况，总公司党委研究下发了沛物委［2020］4号《关于限期清退违规用工人员的通知》，《通知》要求木材总公司和缫丝厂限期清退以上10名用工人员，并做好清退人员的思想疏导工作，同时将清理手续上报总公司备案。目前“人员清退名单”已上报县人社部门，相关清退手续正在办理中，总公司党委将跟踪督导清退工作的进展情况。
（十）关于对下属企业发展方向缺乏思路问题的整改。
整改落实情况：1．深入基层调研，对企业发展问题，作为总公司下步工作重点，进行深入研究探索，努力寻求企业发展的新路子，新方法。2．鼓励失业下岗职工积极创业再就业，按照现代企业制度的“四自”要求，兴办企业。培养创业先进典型，引导能人带领大家发财致富。3．职工就业问题，将联合人社部门对有意向再就业的职工和就业方向进行集中培训，拓宽职工就业渠道。
（十一）关于基层党组织软弱涣散问题的整改。
整改落实情况：1．根据《中共中央组织部关于在实施关闭破产国有企业中加强党的工作的意见》精神，正与组织部组织科沟通调研组织关系转移问题，计划将12个已破产企业的党员组织关系转至属地党组织，转移确有困难的，结合今年党组织换届选举工作，合并成立3个新的党支部。2．对新成立的支部推荐素质好、党性强、业务精、有能力、懂管理、有奉献精神的党员作为支委候选人，选举产生新一届支部领导班子，加强基层党组织建设。3．加强对基层党组织的支部班子进行岗前培训和业务指导，进一步提高支部书记和班子成员的管理能力和业务素养。
（十二）关于信访问题较为突出问题的整改。
整改落实情况：1．通过党委班子成员的分别约访、下访和调研化解，涉军信访问题除涉及政策层面的信访诉求无法化解，其他符合政策的、合理的信访诉求已经全部落实解决到位。2．对于不能协调解决的一是向政府做出了工作汇报，二是给予信访人书面进行了答复，三是做好了思想疏导和稳控工作。3．针对木材公司等四家单位要求破产的信访诉求，总公司分别对几名重点人员进行了约访和下访，做出了解释说明和思想疏导工作，目前，四家企业职工队伍情绪稳定，暂未出现信访问题。
（十三）关于多项制度与单位实际不符问题的整改。
整改落实情况：1．重新排查了与单位实际不相符的制度，共梳理了39项制度，废除不符合实际制度5项。2．坚持问题导向，全面深入梳理制度建设各方面、各环节的问题，确保找得准、查到位、改到底。3．制度制定前广泛听取了意见调研，集思广益仔细论证，针对制度制定和执行过程中存在的问题，切实增强制度的系统性、科学性和适用性。4．提高思想认识，加强责任落实，领导干部率先垂范，以身作则，带头学习制度，带头执行制度，通过查摆整改推动工作提升，不断提高制度建设的规范化。
（十四）关于办公用品未实行统一采购管理问题的整改。
整改落实情况：1．明确实行办公室统一扎口，办公用品由办公室统一购买、发放。2．明确由专人负责保管，定期盘点，做好出入库登记，日常管理等工作，如有采购分配计划需向单位主要负责人汇报获得批准后执行。3．坚持勤俭节约，加强办公经费管理，日常工作中监督各科室注意办公用品的使用，杜绝铺张浪费。
（十五）关于大额开支无明细问题的整改。
整改落实情况：1．进一步加强了票据的管理与审核，规范了原始凭证的收集与保存，确保原始凭证规范齐全。2．保障记账依据充分，杜绝出现报销发票与事实不符的情况发生。3．严格执行财经纪律，进一步加强财政收支管理，报账发票合法规范化，绝不允许大额开支无明细发票入账。4．严格审核票据用途，对违反规定以及失职渎职的从严追责。
（十六）关于超限额支付现金问题的整改。
整改落实情况：1．认真学习财经管理制度，财务人员严格按照财务管理有关规定，在一般开支上采取银行转账的方式，不得超额使用现金，切实减少现金支出范围。2．确因维稳等急重大事件需现金支付的，将严格执行现金支出审批手续，由主要负责人签字同意后支付。
（十七）关于往来账长期未清理问题的整改。
整改落实情况：1．对往来款项进行了清理清查，对长期借款且无合理支出冲抵的，已进行了清退，借款已归还了财务。2．今后将进一步严格财经纪律，明确借款报账时限，杜绝长期挂账现象。
（十八）关于工会会费收支不合规问题的整改。
整改落实情况：1．对原来不规范的工作进行了梳理，找准薄弱环节和存在问题，并针对问题逐一进行了分析和整改。2．补缴了2017年10月至2020年7月期间的工会费，之后的工会费已按月收缴。3．今后将严格执行《工会法》等相关规定，坚决杜绝看望非工会会员。
（十九）关于婚丧喜庆事宜报备执行不严格问题的整改。
整改落实情况：对两名未按规定报备子女结婚事宜的党员进行了批评教育并在系统内通报批评，取消全年评先评优资格。党委书记带领大家系统学习了“中央八项规定”、省市县“十项规定”及沛纪发［2017］4号《关于狠杀大操大办婚丧喜庆事宜的通知》等文件，按照坚决纠治“四风”要求及党员干部《婚丧喜庆事宜报备制度》规定，明确了集团总公司党政主要负责人向县纪委报告备案，其他班子成员和机关党员干部经主要负责人签署意见后向县纪委第八派驻组报告备案，办公室每月5日前将《党员干部婚丧喜庆事宜统计表》报县纪委备案，凡在执行过程中瞒报、漏报、不报的人员，一经发现，将严肃处理。巡察后我单位党员干部的四次婚丧喜庆事宜均按照规定进行了逐级报备。
（二十）关于“学习强国”发放奖金缺乏明确依据问题的整改。
整改落实情况：1．对2019年7月发放的“学习强国”奖励资金已经全部收回。2．根据宣传部的相关规定，结合实际，严格落实“学习强国”激励措施。
三、下一步整改工作打算
（一）继续强化整改成果，落实下步整改任务。坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，继续以严的标准、实的作风抓好整改工作，对于已经完成的整改事项，持续巩固好整改成果，需要长期坚持整改的事项，持续整改；对未完成整改的问题，确保在规定的时间内完成整改。
（二）严格落实主题责任，建立健全长效机制。坚持党要管党、从严治党，严格落实党委主题责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大对党员干部的监督考核，将党风廉政作风建设不断引向深入。坚持把制度建设贯穿巡察整改全过程，把解决具体问题与制度建设紧密结合，着力健全机制、扎牢制度笼子，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。
（三）自觉接受监督指导，巩固用好整改成果。物资总公司将更加自觉地接受县委第五巡察组和县纪委第八派驻组的监督指导，把加强党的领导、全面从严治党贯穿于各项工作始终，坚持目标不变、力度不减、标准不降，运用好整改成果，为完成县委、县政府下达的各项目标任务及物资系统工作开展营造良好环境。
（四）切实提高政治站位，不断强化责任担当。物资总公司将不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步提高政治站位，落实管党治党政治责任。以本次巡察整改为契机进一步严明党的纪律和政治规矩，严格贯彻执行中央“八项规定”和省市县“十项规定”，严防“四风”，持之以恒贯彻落实好巡察反馈意见的各项工作要求。
欢迎广大干部群众对物资集团总公司党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0516－80367955；邮政信箱：沛县物资集团总公司办公室；电子信箱：wzzgsbgs＠163．com。
